○九年的政改方案終於在立法會宣讀，這個方案根本就是翻叮○五年被否決的方案。從本質上看這個方案對香港的民主發展毫無寸進，而唐英年卻指對於提出這個方案他是「問心無愧」的。對於沒有良心或不知羞愧的人，這自然是讓他問心無愧。雖然方案增加了直選議席，也多了五個由區議會產生的功能組別議席，但從立法會的權力架構看，這個方案沒有解決立法會權力分配的根本問題。
應當取消分組點票
立法會問題的癥結在於沒有民意基礎的功能組別議員往往能夠否決由民選議員所支持的方案。這是因為在分組點票的制度下，議案需由直選議員和功能組別成員同時通過。在這樣的情況下，民意往往不能在立法會內得到伸展。過往一些重要的議案，例如對於六四問題的探討，雖然在民選議員中得到支持，卻由於功能組別成員的反對而不能通過。那些由少數人選出來的功能組別成員，就成了攔路的惡霸，搶奪了人民的權利，阻止民意在立法會內實現。以現時立法會的勢力分佈為基礎分析政改方案帶來的結果，可以看到在這個方案下，那些攔路的惡霸仍有足夠的能力去與民意對抗。在市民普遍支持民主的情況下，直選組別將仍然由民主派主導。在功能組別方面，現時建制派對民主派大約是二十六比四。那就是說，就算到時候五個新增議席全歸民主派所有，也打不破目前的困局。所以，若然不取消分組點票，或乾脆把功能組別拿掉，便不能說這次的方案有任何的進步。
不要再給商人特權
現時為功能組別護航的不外有兩個理由，第一是功能組別的成員包括了專業人士，他們可從專業角度去考慮政策，第二是商人為香港作出了貢獻，他們應該有權利保障自己的利益。其實這兩點都是廢話。第一，若然政策需要涉及專業的意見，大可邀請專業團體提供意見，而不用給他們這個特權。第二，商人營商不是在開善堂，對他們來說牟利才是目的，貢獻香港只是副作用，他們已經從利潤中獲得了他們應得的，所以要再給他們這個特權是說不通的。故此功能組別毫無保留的價值和需要。
曾蔭權政府常以人大常委會的決定為擋箭牌，說二○一二年沒有雙普選是人大常委會的決定，自己改變不了甚麼。這是一種無賴和卸責的說法。就算不立即推行雙普選，現任政府也並非不能有所作為。當然中共是另一個惡霸，奪去了港人的普選權。但香港在沒有能力反抗的情況下，取消分組點票，讓香港的民主有真正些微進步，這是曾蔭權政府所能為香港人做的。沒有妥協就只能有更激烈的對抗，在○五方案被提出的時候，曾蔭權正達到民意支持的高峯，因此民主派也受到或多或少的批評。但今時不同往日，處於民意谷底的政府承受不起這個方案再被否決的衝擊。再加上若然五區總辭變相公投的行動成事，特區政府的執政危機將不難預見。
林培元
劍橋大學社會學系哲學碩士生