馬英九是哈佛大學法學博士,應該了解起碼的國際法與國際關係慣例,包括國與國之間,或已分裂的國家內部兩個「政治實體」之間的談判,只能以「政府對政府」方式進行,決不能以黨代政;且在重要憲政問題上,要通過全民公決來定奪。但一如去年,胡錦濤與連戰在亞太經合組織會議期間,分別以中共與國民黨代表身份大談兩岸政經議題,胡總書記更利用台灣依賴大陸市場的弱點,熱銷「先經後政」,向國民黨榮譽主席老連建議「雙方要為今後共同破解政治難題積極創造條件」。
政黨不能代表政府
當然,中共自詡為中國「永久執政黨」,可以代表十三億人口,且中國一向「黨指揮一切」。但國民黨可以代表全台灣,尤其是「本省人」嗎?更重要的是,名不正則言不順,在一個法治現代國家,任何政黨都不能越俎代庖,充當該國的「法人代表」和發言人。從中國近代史角度看,國共合作的結果都是國民黨屢戰屢敗,連戰也未開始打便給狡猾多端的老共「統」了過去。小馬哥讀過無數國際法的書,但對中共本質一無所知,難怪這簡單的道理也搞不通!
今年除了國民黨元老如兩位名譽主席連戰與吳伯雄常往大陸為「國共合作」打頭陣外,中共高幹也開始密集式訪台。近月就有江蘇省委書記梁保華與中央黨校前副校長鄭必堅造訪台北,接待他們的都是國民黨的頭面人物。吳伯雄為了避免外界「以黨代政」的批評,在宴請梁保華時強調他是「奉國民黨主席馬英九先生代表『黨中央』作這次會面」,但雙方交流的領域除了「兩岸經濟合作框架協定」外,還牽涉敏感的經濟、政治與「外交」問題。台灣人民有理由問:為甚麼這些協商不按法治精神,通過海基會與海協會進行?馬英九政權是否已方寸大亂,有沒有所謂「出賣台灣人民」的可能?
超強一方鯨吞對方
據台灣媒體透露,馬英九很可能違反他競選總統時的承諾,在第一任期之內就跟胡錦濤會晤。而這世界矚目的「胡馬峯會」當然是在「黨對黨」的層次舉行。小馬哥一直強調,在解放軍沒有撤走在福建與浙江部署對準台灣的一千多枚導彈之前,不會跟大陸談軍事安全和其他政治議題。但稍懂政治的人都知道,胡馬會本身就是最大的政治,胡跟馬握手就包含千言萬語的政治元素,因為胡馬峯會就意味着二十一世紀第一次國共合作的正式開始。當然,大陸已躍升為與美國平起平坐的「準超級大國」,台灣無論商界與打工一族的經濟命脈好像都掌握在北京手裏,除了「深綠」分子外,不少民眾正如香港人一樣,對「被老共統戰」不但不抗拒,還會有飄飄然的感覺。但國共合作這不但過時而且違反國際法理的模式,不可能贏取兩岸長期和諧共存,它只能導致超強一方鯨吞超弱與超無知的另一方。
林和立
中國問題評論員