【本報訊】為明年經濟政策定調的中央經濟工作會議或提前至本月底召開，在實現保增長後，「調結構」、「防通脹」成為會議重點，信貸是否收緊、政策是否退出，消息指，全都體驗在「調結構」骨子裏。 記者：尹燕麗
一年一度的中央經濟工作會議，按慣例是在每年的12月初召開，此次破例提前，表明中央對於明年經濟的主要任務和調控方針已基本確定，同時在金融海嘯的特殊背景下，欲盡早釋放穩定訊號以解除市場憂慮，並提振信心。
引導內銀貸款流向
據內地經濟策略員指出，4萬億元人民幣刺激經濟的「非常」措施，要延續推動經濟但又不引發通脹，「調結構」成為明年經濟政策主調。
內地銀行界消息指，明年貸款政策離不開「調結構」，由於在力谷消費，並與投資在GDP所佔份量相，中央給予銀行的貸款指標不會一下子大幅收緊，為配合「調結構」主調，同時要防通脹，監管機構傾向透過引導銀行貸款流向，達到目標。
消息人士稱，雖然距離年底還有個半月，但有大型銀行為年初至今進行業務檢討，其中包括貸款和投資，此舉為明年發展作例行的前期準備。
金融危機爆發後，中央及時出台的一籃子經濟計劃令中國率先復蘇，但天量信貸、過熱投資也引發流動性氾濫、產能過剩等問題。
此外，日益升級的通脹預期、刻不容緩的結構調整、倍受爭議的「國退民進」，以及在刺激政策邊際效應逐漸減弱之後，如何擴大內需以加大經濟增長後勁等，都對中央的政策成效提出質疑。
據經濟界人士透露，此次會議高度肯定應對金融危機的一籃子振興計劃，同時確立明年將繼續保持積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。「保八」任務已順利完成，「擴內需」、「調結構」將成為主要調控內容，「防通脹」亦有可能提上議程。
明年中旬或加息
但目前主流派經濟學家普遍認為，通脹在明年不會成為主要威脅，相比之下，如何適當退出應對金融危機的「非常」政策更值得關注。興業銀行首席經濟學家魯政委表示，隨着經濟增速走高，適度寬鬆的貨幣政策會逐步退出，並進一步預測，明年6月至9月人行或會首次加息。
中信嘉華中國業務首席經濟師廖群指出，4萬億元人民幣計劃要持續兩年，故明年不會全面退出，惟推行力度或有放緩。
若明年第一季度經濟增長過10%，通脹達到2%，以及出口恢復，中央或會於第二季度或年中調整政策，包括加息、提高存款準備金以及人民幣升值。
中央率先辯論6個經濟矛盾
1）4萬億元投資是否鼓勵產能過剩；
2）保八是否與可持續發展思想相左；
3）經濟增長是否對冲了結構調整；
4）擴大投資是否加劇消費不足；
5）信貸增長是否導致通脹預期的元凶；
6）「國進民退」是真命題還是偽命題。