特區政府將會在未來幾天公佈政改諮詢文件，正式就二○一二年政制方案開始蒐集意見，凝聚共識。負責諮詢工作的官員包括政務司司長唐英年先生最近一星期以來頻頻會見不同政黨人士及立法會議員，透露了一些可能推出的方案，例如二○一二年在立法會增加十個議席，當中五個直選議席，另外五個「功能組別」議席則由民選區議員互選產生。至於選舉特首的選委會則可能由八百人增至一千二百人。
究竟這是一個試探各方底線的方案或是可供各方討價還價然後作修改的方案到現在還不清楚，北京的想法如何更是未知之數。但是，二○一二年是香港政制邁向雙普選的重要中轉站，是為特首及立法會普選作好準備的關鍵時刻，特區政府不能把眼光局限在二○一二年的選舉安排上，它有必要把二○一二年的政改方案跟二○一七年特首普選及二○二○年立法會全面普選連繫起來，讓市民清楚知道政制是朝着普選的方向邁步。
其中最重要的問題是如何逐步取消功能組別議席。
不管是從憲法上或是政治發展來看，立法會內的功能組別議席都是必然要取消的，都是必須要送進博物館的。只是，任何享有政治特權的人都不會輕言放棄，任何享有政治特權的人都會千方百計保住本身的特權。過去幾年來，不少藉功能組別坐大的政黨及團體費盡九牛二虎之力要保住功能組別選舉；有的不住到北京游說官員，有的提出各種奇形怪狀的政制模式如兩院制希望混淆視聽，讓功能組別可以「借屍還魂」。
為了盡快讓戀棧特權的政團及從政者打消保留功能組別的念頭，為了令各方面放棄幻想全力投入預備普選，特區政府有需要在諮詢文件中表明，功能組別議席跟《基本法》內全面普選的規定相違背，這類議席最遲要在二○二○年全面取消，由普選議席取代。只要特區政府能確立這樣的大原則及明確方向，二○一二年及二○一六年的政制安排就不會再遊花園或走錯路，就不會再走寃枉路。因為當功能組別確定在二○二○年取消後，功能組別的幾十個議席只剩下被普選議席取代這個出路，要處理的不過是速度有多快及在過渡中如何重組而已，爭議不會太大太多。
而且一旦確立了最遲二○二○年取消功能組別議席，現存功能組別就可以開始合併及重組以提升民主成份，以避免它們成為妨礙向普選邁進的「攔路虎」。特別是一些選民人數過少，長期由個別人士或少數人自動當選的議席更應該及早把它們跟其他組別合併，加強選民基礎及認受性。
至於政府一再「放風」所提及的方案例如增加五個由區議員互選的功能組別議席只是微枝末節，既未能讓公眾看到清晰的政改方向，又不能及早讓各方面開始準備向全面普選過渡，根本未能符合市民的期望，未能為雙普選作甚麼實質的準備。特區政府若不想政改再原地踏步，它該做的是毫不含糊的站在推動普選的一方，清晰表明功能組別是沒有前途的！
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