果然不出大家所料，在經過一輪無無謂謂的擾攘之後，施政報告派發慳電膽現金券的政策，已改得面目全非。始作俑者的環境局長，起初還吞吞吐吐猶抱琵琶，這幾天，在不改轅易轍就苦無出路的思考下，不得不把原來的政策全部推倒重來。
由兩家電力公司向用戶派現金券，再用加電費方式收回成本，引起輿論譁然，全民反對。現在，局長宣佈有關政策不會影響電費，換句話說，現金券不再由電力公司來派了，可能需要由公帑直接支付。如此一來，加電費的爭議消除了，但由公帑出資去買接近一千萬個有水銀氣體污染危機的慳電膽，回收配套又殘缺不存，一般市民對如何處理水銀污染物又認識不足，回收習慣又未養成，相關法律又未出台，人們不禁要問，公帑是應該這樣運用的嗎？
本來，現金券只能用來買慳電膽。可能是為了減輕爭議，局長也宣佈，現金券可買其他節能產品。至於一百大元，可有別的選擇？除了買燈膽，可以買冷氣機還是電冰箱，當然是一樁相當頭痛的事。最後，特首局長會否出怪招？一百大元現金券會否加碼？會否又用真金白銀來消除積累已久的民怨？以特區政府今天施政的飄忽與荒誕，有甚麼可能性保證完全排除的呢？
一張區區百元的慳電膽現金券，由政策的構思到執行的細節，粗疏紕漏的驚人程度，足可寫入特區歷史。一開始就引來特首向姻親利益輸送的爭議，然後有水銀劇毒的慳電膽如何回收處理尚未解決，又引發了加電費觸及兩電利潤管制的法律，而一般基層市民只用光管，改裝慳電膽燈頭又要耗費大筆開支，於是噓聲四起，反映了高官們不知民間疾苦，不食人間煙火，只懂在辦公室冷氣房內閉門造車，對地球如何運轉，根本一無所知。
回歸後，這種情況不斷重演。遠的不說了，例如豁免外傭稅本來是皆大歡喜好事一樁，也是非常簡單直接的政策，但由於豁免的時間和年期出了問題，搞得滿城風雨，幾乎無法收科。又例如長者生果金增加至一千元，卻要引入資產審查，批評不絕於耳，搞得整個政府人仰馬翻，最後被迫收回成命以平民憤，曾特首更拋下一句「感性的情緒蓋過理性的討論」，以示他是如何的心不甘情不願。
類似質素低下的決策，為何在英國人離去後，重複一次又一次出現？人說一葉知秋，現在已經不只一葉了，葉早落得滿地都是。決策沒經大腦，執行出了問題，幾乎成了回歸後習慣，每當新政策出台，都給香港市民帶來驚嚇而不是驚喜。做教車師傅的英國人走了，剩下一幫自以為精英的政務官，加上那混亂不堪各自為政拉幫結派的問責制，更要命的是那位好大喜功急功近利，走精面博掌聲的特首，所有致命元素都齊備了，能阻止香港繼續往下沉淪，除非有奇蹟出現。
吳志森
資深傳媒工作者