【本報訊】為防適度寬鬆貨幣政策催化通脹重臨，中銀監續封殺違規貸款，地方政府融資平台的貸款更成為調控對象。為免監管者出手過重，中行（3988）董事長肖鋼籲中央對地方貸款不能「踩煞車」，搞「一刀切」，否則會對基礎設施建設和國民經濟發展帶來嚴重影響，也會對銀行造成很大傷害，進一步影響經濟社會平穩較快發展。 記者：李培瑛
防通脹和調結構被認定為中央明年經濟重點，招行（3968）董事長秦曉昨提到，今年年底內地通脹將由負轉正，明年應是政府退市的一年，政府不會一下子撤退，會因應經濟狀況，而寬鬆的貨幣政策仍有調整空間，使用的調控工具不一定是加息，可以包括對加強產能過剩的項目審批、發行央行票據和調高存款準備金率等手段。
秦曉：調控政策不一定加息
內地銀行界消息指，在中央決定退市前，將先處理違規貸款，力降金融風險。監管者近期不斷要求銀行微調借貸政策，源於四萬億（人民幣．下同）刺激經濟措施成功「保八」，但骨子裏經濟未言復蘇，上半年全國9.1萬億元投資，基礎設施投資佔57.4%，單是投資已佔7.1%經濟增長的6.2%，且投資絕大部份屬政府行為，就是投資在經濟復蘇扮演舉足輕重角色，因此，中央一直十分緊張地方政府融資是否出現濫貸，免得埋下另一波金融泡沫。
中銀監主席劉明康於上月底，要求銀行要切實加強融資平台和項目貸款的風險管控。觸發中銀監要向地方政府融資平台的貸款開刀，是由於人行和中銀監於今年3月，表明有條件支持地方政府組建融資平台，發行企業債和中期票據後，地方政府的投資融資平台數量火速增加。
更令中央憂心，是上半年7.37萬億新增貸款中，有近3萬億元借予地方政府融資平台，其中不少貸款被地方政府用作一些項目的資本金，銀行認定有政府作後盾的項目貸款是最安全，但由於不少項目出現「一項目多次融貸」，項目隱藏金融風險導致中央不能不管。
肖鋼承認地方過度融資
就中央要管地方政府融資。肖鋼昨在《人民日報》撰文，承認該等貸款確實有三大風險，包括一些地方政府融資平台大大超過自身承受能力舉債，有的項目選擇不當，會給商業銀行貸款帶來損失。
肖鋼表示，商業銀行支持地方政府融資平台的貸款投放，須遵循商業化和差異化的原則，區別對待，有保有壓，貸款需確保風險和收益相匹配。對全國城市實行名單管理，不搞遍地開花，此對於研究確定下一步調控政策十分重要。
秦曉昨預期，今年底內地通脹將由負轉正，明年將逾3%，主要是產能過剩問題。他續稱，去年央行五度降息，目前息口已趨平穩，料明年不會再出現降息的情況。
地方政府融資平台3大風險
●很大程度上依賴未來經濟增長帶動地方財政收入，單靠銀行加強對信貸業務審查是難以控制，亦即系統性風險並非銀行所能掌控
●城市基礎設施建設專案投融資規模較大，貸款往往來自多家銀行，一旦發生違約,波及面較廣
●一些地方政府融資平台大大超過自身承受能力舉債，有的項目選擇不當，會給商業銀行貸款帶來損失