上海是全國經濟中心,也是國內最現代化城市,但近日接二連三出事:整棟新樓倒塌後、市政府諉過工人堆放的建築廢料過高;更換高速公路路牌時,每塊成本竟要四萬元,成為世上最貴路牌;執法人員用「釣魚」方式查處非法營運的黑車,引來全國輿論口誅筆伐。上海當局的執政水平,與其一流建築外表極不相稱,難怪被國內傳媒評為眾省市中公信力倒數第二。
「釣魚執法」事件,把上海市推上全國輿論及網民的箭靶。十月十四日,上海市一家建築公司的司機孫中界,被一名男子截停其麪包車,聲稱胃痛,懇求載他一程。孫中界不虞有詐,到達目的地後,該男子塞車資給他,幾名浦東城管執法人員即衝過來,指孫中界非法營運,扣留其「黑車」(港稱「白牌」)。百辭莫辯的孫中界,回家後一怒之下,用菜刀剁下尾指,證明清白。
事件曝光後,舉國譁然,但浦東政府調查後宣佈,孫中界確是黑車司機。網上一面倒聲稱「釣魚」執法極無恥,就連中央電視台及《人民日報》也猛烈抨擊這種查處黑車手法。事情鬧大後,市政府下令浦東區撤銷對孫的指控,並公開道歉。
原來卑鄙的執法人員,一直僱請職業乘客,以急病等藉口,設局陷害外地車牌私家車或新牌司機,每有司機中招就獲三百元獎金。去年就有司機不忿被「屈」,刺死一名職業乘客。過去兩年,僅上海市閔行區,用此方式查處五千多輛所謂「黑車」,收到五千多萬元罰款。若非孫中界憤然斷指,這種苛政還會為禍下去。
更荒謬者,黑車在上海肆虐了多時,但「釣魚執法」不僅無法禁絕,反助其肆虐。真正的黑車都交了保護費,背後都有政府官員撐腰,執法人員不會動他們。因此,真正黑車他們查不到(或查不了),只能釣魚執法寃屈良民。
從這些事件,可見上海當局執政水平令人失望。人民網公佈了「第三季度地方應對網路輿情能力排行榜」,上海「釣魚執法」成為榜上第二位的「最有損政府公信力的事件」,其執政能力僅好過河南省(當地曾發生兒童大規模中鉛毒及鈷放射令十萬民眾大逃亡)。上海市這些制度缺陷造成的問題,老百姓卻無法循正常管道伸寃,也不能用法律捍衞權益,只能等待輿論支持及領導過問後,寃情才得以洗刷。大家要麼忍氣吞聲,等待時機才爆發,又或像孫中界那樣自殘,甚至像楊佳那樣以暴易暴。
張華
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