【本報訊】續聘菲傭Show卡片、約晤議員發白日夢……每年花費逾6,000萬元公帑的高薪副局長、政治助理制度功效成疑,行政長官曾蔭權卻在慳電膽風暴未散之際,昨再公開委任退休入境處處長黎棟國、現任政務官黃靜文,分別出任保安局和政制及內地事務局副局長。退休高官、現職公務員、學者、立法會議員一致質疑今次政治任命,認為只會加劇市民對政府的不信任。
記者:雷子樂、莫劍弦
行政長官曾蔭權昨表示,委任兩位副局長是集體決定,按照用人唯才、個人操守等原則,相信兩人能勝任,任期至2012年。57歲的黎棟國,現領取每月6萬元長俸,下月任保安局副局長後月薪增至211,560元。45歲、現任民政事務總署副署長的黃靜文,任副局長後月薪升至197,455元,較現職加薪逾5萬元。
黃靜文上任後即要推銷2012政改方案,市民對2012雙普選有強烈訴求,黃靜文昨在記者會上只重申,全國人大已就2012的選舉辦法作出安排。她上任前已放棄了居英權。候任保安局副局長黎棟國表示,基本法23條立法,是特區政府的建制責任,但並非優先處理項目。
「係要證明制度無問題」
政府稱副局長、政助任命是為了培訓政治人才,但今次入圍是清一色公務員出身。政制及內地事務局局長林瑞麟解釋,兩個政策局涉複雜政策及法律背景,公務員背景的同事會「超前啲,適合啲」。
不過,今次政治任命引來各界劣評。原則上支持擴大政治委任制的前公務員事務局局長王永平認為,政府填補現有空缺無可厚非,但從最新覓得的兩位人選也來自公務員體系而言,可見政府在外招聘人才有難度。資深政界中人李鵬飛也不諱言,「好明顯出面嘅人唔肯承擔政治委任角色,搵嚟搵去都係搵前公務員,即係出面搵唔到人。」
中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強質疑政府,「為咗證明之前市民嘅批評無理據,就算呢兩個副局長只有兩年幾任期,都堅持要任命,死都要證明制度無問題。」他指,慳電膽風波已經令市民對政府的不信任進一步惡化,「副局長傷疤都未癒合,慳電膽又去咗另一個不信任高峯,家政府仲要去抓番之前嗰傷口,只會令雙方互信程度雪上加霜。」
「有位唔好嘥益自己人」
警務督察協會主席廖潔明質疑保安局開設副局職位的需要,因政府之前委任前助理警務處長盧奕基為保安局長的政治助理後,「對內冇改善到內部溝通,對外唔知有乜功能。上任咁耐,淨係送殯(殉職人員)見過佢一次。」現在再增聘副局長,質疑是否「有個位唔好嘥,益自己人」。
民主黨立法會議員李永達炮轟政府完全無視市民對副局長表現的強烈不滿,又批評政府原意是邀請商界和社會人士加入政府,引入新思維,但今次兩名新副局長都是公務員,顯示有關制度已經破產。
公民黨黨魁余若薇說,新任命只會令公眾覺得政府利用所謂問責制,自製大量高薪職位為公務員轉職或退休後另謀出路;此舉無助解決現時管治問題,反令問題惡化。
行政會議成員梁振英則力撐今次委任只反映政府「用人唯才」,強調公務員轉任政治官員,「就算唔加分,都唔應該扣分」。
候任政制及內地事務局副局長黃靜文簡介
年齡:45歲
月薪:197,455元
工作背景:90年加入政務職系,曾任職前工商及科技局、前貿易署、曾任前政務司司長許仕仁政務助理,現為民政事務總署副署長
是否擁有外國護照:曾有居英權;答允出任副局長前已放棄
候任保安局副局長黎棟國簡介
年齡:57歲
月薪:211,560元
工作背景:73年加入入境事務處、02年任處長、09年4月正式退休,為李少光在入境處的舊部,具大律師資格
是否擁有外國護照:曾有居英權,任入境處處長時已放棄
現時每月領取長俸:逾6萬元
註:兩人將於11月1日履新
資料來源:政府新聞處、《蘋果》資料室