曾特首將於明天發表新一年的施政報告。報告發表前，傳媒有關的報道與評論，是出奇地少。施政報告本應與市民的生活息息相關，但市民卻極其冷漠。究其原因，是市民已從過往多屆的經驗，得知施政報告「無料到」，除了延續董建華時代高唱「祖國好，香港好」，香港如何「背靠祖國」、抓住機遇發揮優勢這些套話之外，就是一些假大空的宏偉計劃。這些高調與規劃，除了迎合北大人之外，究竟與市民有甚麼相干？市民不僅無感覺，而且根本就看透了。
去年曾特首的施政報告，也提出「迎接新挑戰」的豪言壯語，而民眾對施政報告的滿意度卻只有31%，與上一年比，大幅下跌21個百分點。今年會不會更趨下跌，不得而知。但市民的關心程度則肯定大幅下滑矣。
今年的施政報告會有甚麼內容，特首已事前有所透露。第一是不會派糖；第二是政制發展最多只是輕輕帶過，絕不會如他競選時所承諾的「玩鋪勁」；第三是重點在早前經機會提出來的發展六大產業；第四少不免又是大談與內地合作所產生的種種計劃與優勢。
會被特首忽略的上述第一、第二點內容，可說同香港目前所遇的困境直接有關，特首顯然不想面對難題去認真處理，實行「閃得就閃」。而被特首重點談的後兩個內容，若不是假大空，就是為迎合北京意圖而設，並非從香港市民的根本利益去考慮施政。
香港目前最大的困境是甚麼？政治上是政府缺乏公信力，從副局政助的聘任開始，就連連出現失誤，特首講明「親疏有別」，任人唯親，悉心建立自己「馬房」。而所有一切失誤，歸根究柢是特首並非民選，本身固然沒有得到「民命」，也毋須向香港市民負責，只須向八百名主要組成是顧望中央的人士負責，他也得不到市民的認受性，動輒得咎。施政的缺失都由此而來。
經濟上的困局則是本港貧富差距益趨嚴重，基尼系數升至0.53，處於世界前列。特首所謂經濟回穩，實際上只是外資湧港，炒高樓價與股市，不僅屬虛火，而且對貧窮人士無幫助，青年與中年以上的失業率高踞不降。政府對窮苦人士伸出援手，實責無旁貸。豈可因為樓市股市回升而棄弱勢者不顧？
至於六大產業，連參與經機會的人士都沒有怎麼推介，又沒有具體計劃跟進。六大產業中，包括近來頻出醜聞的醫療，和朝令夕改使教育界及家長、學生叫苦連天的教育，這兩項在香港生產總值中，連百分之一都佔不到，怎麼就躋身「六大」？至於科技創新嘛，不久前卸任的科大前校長朱經武就對港府的科技產業政策嚴厲批評，指政府對高新科技撥款不足，科大研究的技術被外國買走，政府缺乏「特別政策」，讓製造業可以將科研成果商品化。而「六大產業」中的文化創新，只要看這次台灣金馬獎提名，港產電影歸零，就知道香港這個「東方荷李活」已趨沒落。
政府講「六大產業」，恐怕首先要對其中一些「產業」「救亡」，才有資格談如何進一步發展。現在空喊「六大」，只是鬧笑話而已。
至於與內地合作的優勢，就不能不使人想到用630億公帑去興建的廣深港高速鐵路香港段。這個配合內地鐵路網規劃的建設，是香港人的需要嗎？它的造價合理嗎？有細加考慮公共專業聯盟提出的方案：將高鐵總站從目前所定的西九龍站，改為錦上路站，以撙節開支，也更節省交通時間嗎？何以方案一出立予否定？
也許特首去年施政報告中，提出的「市場不是萬能，干預不一定是萬惡」，已露出玄機：香港將拋棄行之有效的「大市場小政府」的理財哲學，配合全國規劃去發展指令經濟矣。
今年的施政報告，肯定將會進一步從反面向市民提示：若不進行徹底的政制改革，香港將步向沉淪。
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