【本報訊】去年的可扣稅捐款高達70億元，平均每名港人捐了1,000元給各大慈善機構。廉政公署過去三年接獲七宗涉及慈善捐款的貪污舉報，其中一宗揭發不法之徒故意「報細」慈善獎券的銷售數目，將未經上報的善款中飽私囊。廉政公署昨公佈《慈善機構及籌款活動的管理》防貪錦囊，將派發給近6,000間包括社福團體、教會、學校等註冊慈善機構。
稅務局數字顯示，可扣稅慈善捐款由02至03年的31億元，增至05至06年的50億元，07至08年更高達70億。廉署防止貪污諮詢委員會主席陳南祿表示，70億元足夠讓全球每人獲分兩元，或讓700萬名香港人在廉署飯堂「食足一個月午餐」，社會不能容忍以慈善為名，實騙取善款，「咁唔單止係貪污，仲係踐踏人性！」
廉署三年內接獲七宗相關貪污舉報，廉政專員湯顯明表示，數字偏低不等於風險不大。他指個別犯案手法「獨特」，其中一宗個案涉及街頭兜售20元一張的慈善彩票。騙徒報稱賣了一萬張，交給核數師查核。實際上，成功出售的彩票超過兩萬張，騙徒「賣得多，報得少」歛財，且因彩票在內地印刷，令搜證困難增加。
法改會明年交監管建議
陳南祿表示，最新派發的防貪錦囊，從機構建立誠信文化、監察系統、落實方法等範疇，供慈善機構參考。防貪指引內容包括收集捐款的保安、採購工作的守則等等。
身兼社聯主席的法律改革委員會慈善組織小組委員會主席陳智思表示，法改會的小組預計在明年中至年底就監管慈善機構問題向政府提交建議。他表示並非要成立類似金管局、證監會等機構負責監管，而慈善機構都願意加強透明度。
此外，廉署8月大舉搜查慈善團體正生會及正生書院，湯顯明昨表示不評論個別事件，但指一般而言，廉署若接到舉報，只要是看來可靠，可作跟進，廉署都會跟進，但要經調查才可了解真相。
慈善機構及捐款數目
05/06
機構數目：約4,000間 可扣稅慈善捐款：50億元
07/08
機構數目：近6,000間 可扣稅慈善捐款：70億元
資料來源：廉政公署