北方可可 大陸《博客網》專欄作家
前些時候,國家和各省市自治區都先後公佈了上半年的經濟數據:國家統計局初步核算,上半年國內生產總值接近十四萬億元,同比增長百分之七點一;而全國三十一個省市自治區陸續公佈的上半年GDP之和為逾十五萬億元,也就是說,地方GDP之和竟然比國家統計局數據多出逾一萬億元。這種情況實際上就與「一加一大於二」一樣荒謬。於是,老百姓就又開始質疑政府的公信力了,就連國家統計局局長馬建堂也強調,「統計部門要在提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力方面,下大力抓出成效」。
在筆者看來,這位馬建堂局長所言其實也是開錯了「藥方」,因為這明擺着就不是甚麼統計能力問題,也不是有些專家所說的統計口徑問題,統計能力之說或許就是顧左右而言他,統計口徑一說則屬一塊遮羞布。這種「一加一大於二」,如果說穿了它,就是一個美麗的謊言罷了。而支撐筆者這一結論的幾個理由,一是人所共知的地方官員扭曲的政績觀,即所謂的「GDP崇拜」;二是這種GDP統計「一加一大於二」的情形並非是今年首次出現,據報道這種情形差不多年年也都如此,只不過公眾不知情而已;三是以當下政府公信力之現狀來看,如此吹牛,人們也已習以為常,心照不宣吧!
古人說,窺一斑而知全豹。於是,筆者便有如下推想。既然國家與各省市之間的統計數據如此互相打架,那麼省上與各市、市上與各縣、縣上與各鄉鎮之間,其GDP統計數據相互打架幾乎就可以肯定了。如此這般,全國幾萬個鄉鎮的GDP之和會比國家統計局的數據多出多少呢?會不會翻一番呢?這個我不得而知,但我想完全有可能吧。這樣子看下來,這實際上就是在全國上下進行的一場GDP吹牛比賽了,大家半年一小賽,一年一大賽。而這樣的謊言出自各級政府之口,我想無論怎樣解釋或者狡辯,此種情形都是十分可怕的!
以筆者之簡單理解,經濟發展統計數據的意義,一是它反映了經濟發展的現實情況,二是從中可以發現問題並作出分析,三是它可以為下一階段的經濟決策提供依據。而上述這種失真的統計數據,它所傳達出的市場訊號無疑就是靠不住的,在這樣的數據基礎上做出的宏觀經濟決策當然就談不上「對症下藥」了。事實上,這種注水的GDP統計數據,不但會干擾政府的經濟決策,而且這種政府集體說謊行為也是民眾所不能原諒的,政府固然可以犯錯,但說謊無疑就十分可怕了。而令人遺憾的是,按照國家《統計法》的相關規定,「自行修改統計資料、編造虛假統計數據」或者「強令、授意統計機構、統計人員竄改統計資料或者編造虛假數據」的行為就都屬於違法行為,然而人們看不到在這件事情上會有任何人被追究法責的可能。