【本報訊】要延續經濟復蘇勢頭,國務院總理溫家寶主持國務院常務會議,決定推出6大措施扶持中小企,允許對經營困難的中小企緩繳社會保險費、或降低費率政策至2010年底,為鼓勵銀行借錢予小企,中央擬給予補助。 記者:周燕芬
中國保八勢成,但內地不少中小企仍未擺脫經濟困境,國務院常務會議決定再出招救中小企。目前中小企佔中國國內生產總值的60%,稅收佔50%,發明專利佔66%,出口佔68%,就業佔80%以上,中小企成敗左右經濟大局轉穩轉好。
支持參與家電下鄉
國務院定出救中小企6招,當中包括制訂政府採購扶持中小企業發展的具體辦法;加快中小企技術進步和結構調整;支持中小企參與家電下鄉和以舊換新等計劃。
錢是中小企「奶源」,因此,中央會加快設立國家中小企業發展基金、逐步擴大中央財政預算以扶持專項資金規模、切實緩解融資困難,鼓勵各地建立小企業貸款風險補償基金、對金融機構小企業貸款按增量給予適當補助,監察銀行中小企貸款。
中小企面對融資困難問題相當突出,目前工業增加值貢獻率不到30%的國有企業,佔用了70%以上的銀行貸款,但創造了70%的國民生產總值的非國有企業只獲得30%銀行貸款。
95%中小企資金緊張
招商銀行行長馬蔚華亦認同,長期以來困擾中小企業發展的融資難題目前尚未得到改善,目前相當部份中小企業財務壓力很大,產品銷售仍處於困境當中,經營風險並沒有較大減弱。他引述一項調查顯示,當前94.6%的中小企業經營者表示「資金緊張」;這主要是由於受政府投資推動影響,本輪新增貸款大多投向大企業、大項目,尤其是集中在鐵路、電網、高速公路、地方基礎建設等行業和政府項目上。
此外,中小企仍可透過創業板融資,科技部火炬中心副主任修小平明確表示,科技部將積極推動科技型中小企業創業板上市工作,至今已有1000多家高新技術產業區的中小企符合創業板上市條件。
國務院扶持中小企措施
*降低市場進入門檻,制訂政府採購扶持中小企辦法,減低困難的中小企社會保險費政策延長至2010年底
*鼓勵建設小企業貸款風險補償基金,加快創業板建設,組建中小企業貸款擔保基金和擔保機構
*擴大中央扶持中小企專項資金規模,設立國家中小企業發展基金研究對小型微利企業稅扶持政策
*安排專項資金支持中小企技術改造,支持中小企參與軟件,網絡動漫新興產業
*支持符條件中小企參與家電、農機、汽車下鄉和以舊換新計劃
*培育中小企服務機構,建設中小企信息服務網絡
資料來源:國務院