【本報訊】「看得起病、吃得起藥」就是中國8500億元(人民幣.下同)醫改方案終極目標,國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室,周二啟動和部署國家基本藥物制度工作,重點放在《國家基本藥物目錄(基本藥物)》上,確定中西藥在內的307個品種的定價將由國家統籌,官方消息指,售價至少可節省四分一。
控制307種中西藥零售價
上述基本藥物制度只是整個醫改一部份(還有其他醫療保險、醫藥分家等相關改革),不過對於平民百姓卻十分重要,其納入的307種藥物(包括獨家中藥產品),據專家指出,這份基本藥物目錄可以覆蓋80%以上的常見病、多發病,故需要每3年調整一次。
307個中西藥的零售價重歸「計劃經濟」大隊,但並不代表倒退。國家基本藥物工作委員會負責人表示,政府會定出藥物的零售指導價,釐定標準包括以平均成本為基礎、供求因素,同時,嚴控企業經銷費用,適當放寬銷售利潤率,亦會控制基本藥物流通環節加價率,抑制流通環節不合理加價行為等。
這「計劃經濟」讓病者購回來的基本藥物可報銷,更重要是報銷比例明顯高於非基本藥物,「同類功能的藥物,病者自然用基本藥物,生意自然在因減(零售價)得加(生意)效應下,有增無減。
藥物消費料年增1700億
中國醫藥企業管理協會會長于明德估計,基本藥物全面落實後,每年可增加1600億至1700億的藥物消費量,藥企自然受益。事實上,消息一出,在香港上市的多隻藥業股均逆市向好,當中受惠的中國製藥(1093)收報4.31元,升3.1%,同仁堂(8069)收10.7元,升3.1%,廣州藥業(874)則升得最勁,收3.85元,升8.5%。
中國銀河證券昨發表報告,指內地醫藥總產業中,內需部份貢獻佔90%,故政府參與很重要,該行就8500億元的醫改方案作出初步分析,認為至少在2012年前,甚至2020年,政府會加大投入。個人在醫療保險支出比例,將迅速降到2010年43%左右,醫療衛生總值費用佔GDP的比重將由07年的4.52%升至2010年5%以上。
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資料來源:國泰君安