每月兩次隨機抽查 學生堅拒則不強迫校園驗毒交警跟進 掀恐慌

每月兩次隨機抽查 學生堅拒則不強迫
校園驗毒交警跟進 掀恐慌

【本報訊】政府公佈大埔區校園驗毒計劃詳情,包括護士及社工在內的五人驗毒小組,每月兩次突擊到訪學校,隨機為每校約40名學生進行快速驗尿。但若學生堅拒驗尿,驗毒組也不能強迫就範,但會轉交駐校社工跟進。社工界擔心,駐校社工將會變成強迫學生「就範」驗毒的打手,所謂「自願」只是假象;況且驗毒報告將交警方跟進,恐掀起白色恐怖。
記者:夏志禮 雷子樂 張嘉雯

教育局局長孫明揚及禁毒專員黃碧兒昨就計劃向大埔區校長解畫並收集意見。計劃最快今年12月推行,為期半年,成本由政府承擔。家長簽署同意書後,其子女會列入計劃內。驗毒工作由校外專責小組負責,成員包括男女護士各一名、兩名社工及一名資料管理員。驗毒小組平均每月突擊到訪學校兩次,為每校合共約40名學生進行五種藥物的快速測試,學生是隨機抽出,並獲派發收集瓶,自行提供尿液樣本,其間無人在場監管。
若測試呈陽性反應,學生又自認吸毒,會交由相關人士進行支援工作,包括校長、社工以及學校警方聯絡主任,驗毒報告可交警方跟進。若學生否認吸毒,樣本會送實驗室再進行確認測試,再呈陽性則交上述支援隊伍處理。教育局表示,警方不會檢控吸毒學生,但會利用資訊調查毒品來源打擊源頭。學校承諾不會開除吸毒學生,學生只需接受輔導及其他支援工作。

社工要當說客兼輔導

不過,學生可拒絕參與驗尿,政府發言人指:「我哋明白有同學會有挑戰權威嘅心態,但係如果佢一直拒絕交樣本,我哋唔會迫佢交,校長亦無意用校規迫佢交,但就會叫社工了解佢嘅理由。」
各校駐校社工日後除了要說服學生「就範」,亦負責為有需要的學生提供即時有效的輔導、處理接受測試後學生的負面情緒,並回答學生就計劃流程及各種憂慮的提問。現時本港中學實施一校一社工計劃,駐校社工平均要處理過千宗學生個案,若工作量再增加,恐會爆煲。
青年聯社召集人江貴生表示,學生若拒絕驗毒,當局會安排社工跟進,他批評此舉根本是要利用社工作阻嚇,從而強迫學生「自願」接受驗毒,即所謂「自願」只是假象。有大埔區資深社工也認為,這安排似乎將社工視為「打手」,「如果係尊重個學生,點解唔放過佢?」他估計每十個抽驗樣本,約有一至兩個會呈陽性反應。
立法會社會福利界議員張國柱認為,驗毒計劃的上、下游配套都極度不足,包括未有訂出保護學生私隱的措施、亦未有適當地增加輔導資源,以應付即將「揭發」的吸毒青年,要求當局推遲實施。

恩主教書院尚未表態

大埔區目前只有路德會青欣中心為吸毒青年提供專門輔導,中心每年只能跟進約300個案,至7月已接近「滿額」。中心主任鄧國禧表示,現時新個案需輪候四至六周。
政府消息人士指出,警方介入計劃是要解決社工或學校沒法解決的問題,如毒品小拆家等;針對社工資源問題,政府將於今年9月前陸續推出其他四項禁毒措施,待時機成熟即會加大社工資源。
大埔區內唯一一所天主教中學恩主教書院昨仍未就是否參與計劃表態,孫明揚對此表示,盼透過溝通解決問題,「我相信真理會越辯越明。」

特稿
借權威推測試 問題多

政府推動毒品測試,始於律政司司長黃仁龍去年底發表的《青少年毒品問題專責小組報告》。報告提及測試可達到監察、遏阻、預防吸毒等目的,並訴諸權威,借格拉斯哥大學學者NeilMcKeganey的研究加強說服力。不過,有關研究其實同時點出校本驗毒出現不少問題,至今也沒有具質素的研究證明驗毒計劃的成效。港府引述報告時並沒全面交代這些「不利因素」。
練乙錚昨在《信報》撰寫題為〈政府自知校本驗毒有效性毫無根據!〉的文章,引述McKeganey研究,列舉黃仁龍報告當中所「遺漏」的部份,例如研究指至今仍沒多少對校本驗毒成效的鑑定研究;現存研究的質素也不嚴謹。文章質疑政府「一方面違反學術研究結論,另一方面又借學術研究之名推動政策,特區政府已不是第一次。」

外國研究多質疑成效

事實上,不少外國的研究也質疑校本驗毒的成效。本港青年聯社引述澳洲的研究報告,結論就是「推行驗毒計劃與青年吸毒並無直接關係」。該份由澳洲國家禁毒委員會資助、07年進行的研究也指出,絕大部份的毒品測試方法,若在學校的環境進行,可靠性根本不足。
該研究也指出,現存的學術文章並沒足夠證據顯示校本驗毒計劃能有效阻止吸毒問題,即使有類似的報告,也多是來自美國,水平並不嚴謹。該研究報告更指出,驗毒計劃會觸發學生逃學、心理壓力增加、因私隱受侵犯感到尷尬、破壞學生與家長及學校互信等等問題。本報記者

校園驗毒計劃Q&A

Q:何時何地開始試行?
A:今年底於大埔區內23所中學試行,為期半年。

Q:檢驗甚麼藥物?
A:K仔、搖頭丸、冰毒、大麻及可卡因共5種。

Q:以甚麼形式進行?
A:利用驗尿工具套作快速測試,檢驗期限約為1至3天,每種毒品每次測試成本約10元。

Q:誰人負責測試?
A:由校外專責小組、採隨機抽樣形式進行;成員包括男女護士各一名、兩名社工及一名資料管理員。中一至中五及中六至中七以2:1的比例抽樣。

Q:每學年進行多少次毒品測試?
A:驗毒小組每月平均到校兩次,合共測試32至40名學生。

Q:誰負責簽同意書?
A:學校於學期初向家長派發同意書,有效期一學年,家長負責簽署,若學生滿18歲需與家長同時簽署。

Q:學生可否拒絕驗毒?
A:專責人員不會強迫學生驗尿,原則上學生可一直拒絕交出尿液樣本,社工會跟進。

Q:樣本如何採集?
A:向學生派發小瓶,學生自行於洗手間內提供尿液樣本,其間不會有人監管。

Q:那些人有權知悉驗毒結果或報告?
A:學生、家長、班主任、駐校社工、學校警方聯絡主任或分區警察主任等。

Q:若測試呈陽性反應,有何後果?
A:學校不能開除學生,警方亦不會檢控學生,但學生須接受學校及社工的支援及輔導服務。

資料來源:禁毒處及教育局