【本報訊】財政監管者為配合中央，續以密集式微調政策，收緊銀行「水源」，抑制銀行高漲的放貸活動。人民銀行向中國銀行（3988）及中信銀行（998）發行「懲戒」性定向票據，嚇得內地多家銀行立即調整借貸政策，據《上海證券報》更指有股份銀行暫停借貸。 記者：尹燕麗
人行與中銀監多次要求銀行嚴守借貸政策（尤其第二套房）不果後，人行決定向採取積極兼寬鬆的銀行開刀，向他們發行千億（人民幣．下同）定向央票，以收緊「水源」，抑制銀行高漲的放貸衝動，進一步加強微調手段的威力。
中行上半年新貸9019億
日前，人行分別通知中行與中信銀行，向他們發行450億元及100億元定向票據，實行「殺雞儆猴」，向全國銀行發出「緊急」通牒，中行發言人周四晚表示正待人行通知詳情，中信銀行對本報稱，可能分到100億元額度。
據內地傳媒報道，此次定向央票的發行對象，多是上半年投放較多的股份制商業銀行，除信行外，浦發銀行、光大銀行、民生銀行可能也在名單之內。
人行今次雷厲風行的手段，令多家銀行立即表態，本身借貸政策未有違反中央政策，其中中行新聞發言人王兆文表示，據初步統計，今年上半年，該行境內人民幣貸款較年初新增9019億元。中行上半年新增貸款佔了全國7.37萬億元的一成二，但不良信貸資產餘額較年初下降近115億元，不良貸款比率較年初降1.4個百分點。
中行更強調，貸款結構中，十大振興產業貸款佔總貸款額30%，其中包括交通運輸、倉儲和郵政、水利等國家支持的基礎設施建設，中小企業貸款增速亦超過全行貸款整體增速。
除中行外，南京銀行亦表示下半年的借貸政策將向中小企傾斜，而有股份銀行召開會議，冀旗下集中房地產借貸的分行與支行，要重視中央政策。對於有股份銀行暫停借貸，一全國性商業銀行借貸部主管說，不會全面暫停，但有可能暫緩審批房地產融資。
下季恐加準備金控流動性
定向央票屬於公開市場操作，央行用市場化的「軟」調控凍結商業銀行部份基礎貨幣，作用類似於上調存款準備金率。此次「儆猴」若無成效，央行則會「另出他招」。
中信嘉華銀行中國業務首席經濟師廖群表示，目前經濟復蘇尚不穩固，第三季仍以保增長為主，央行會通過公開市場操作進行微調以吸收流動資金，而第四季開始可能採取強硬措施如調升利率與存款準備金率以及視窗指導以控制流動性氾濫。
廖群預測全年信貸總額約在10萬億元左右，故下半年放貸速度將會大大放緩。
據了解，監管者的密集式微調暫時集中在央票層面，希望透過警示令銀行自律。中銀監新聞發言人廖岷再重申，中銀監會始終嚴格執行二套放貸的有關政策，堅決打擊「假按揭、假首付、假房價」。