上海為解決日益加劇的人口老化問題,當局聲稱非常鼓勵符合再生育條件,如雙方均為獨生子女的夫婦,可按照政策生育第二個子女,藉此降低人口年齡中位數。但當局強調,此舉並非放寬國家計生政策。去年上海的60歲及以上的老年人口為300.57萬人,佔戶籍人口21.61%,居全國之首。上海《東方早報》