港府持續發官債的決議案，本周三於立法會審訂，由於這是休會前最後一次會議，倘未獲通過，擬於9月發行的首批官債，恐要延至年底才可推出，財經事務及庫務局局長陳家強遂趕緊發表「家書」，力陳發債必要性，亦聲言政府並非閉門造車，「箍票」意圖明顯。至於議員提出設立「債券基金諮詢委員會」，他則未有回應。
倘未通過 恐拖至年底
陳家強撰文時強調，政府發債並非閉門造車，又借鑑新加坡政府的成功經驗，指星洲98年銳意發展官債，截至07年底止十年間規模大增逾4倍，帶動當地債市擴大逾7倍，同期香港債市僅增長50%。
熟悉財資市場運作的銀行界人士向本報說，金管局曾向業界徵求有關官債莊家的意見，因法例未批而未有下文，但市場胃納應沒有減少。行政會議4月底通過上限為1000億元的持續發債計劃，業界估算市場一年內便可吸納100億至200億元。
港府這份長達1500字的「家書」亦力陳忽視債市發展的後果，當中最關鍵是長期投資者所面對的貨幣錯配問題，而最受波及是退休基金和港元保單。他指出，包括強積金在內的退休基金投資債券時，大多投入以美元為主的外幣債券，即使基金經理可運用遠期貨幣合約對冲滙率風險，但管理方式卻涉及額外成本；至於保險公司亦要為其港元負債作完善配對而費煞思量。
他又指面對種種結構限制，港元債市難以達到起碼規模，亦難吸引投資者，事實上，單靠市場行為是幾乎不可能突破依賴美元債市的慣性，因此必須由政府保證市場的發債量，亦保證債券有長期和穩定的供應，始能增加機構投資者參與港債的誘因。