【本報訊】中國人民銀行金融穩定分析小組於周五發表09年《中國金融穩定報告》,報告重點是無論在證券、保險與銀行業都要「維穩」,並首次提到密切監測房地產價格波動,及展開壓力測試。
人行與中銀監由年初起多次呼籲銀行要小心借貸,而報告又再度提醒當前銀行業既要避免盲目借貸,也要防止盲目放貸。一內地商業銀行借貸部門負責人指,人行早前多番要求銀行就樓按進行壓力測試,密切評估樓價跌幅程度令銀行增加多少壞賬。另一間中資行負責人指,「其實銀監已留意到,個別銀行過於積極借貸,銀監有可能隨時出手干預」。
國家資訊中心專家委員會委員高輝清昨透露,中央領導都認為現在的房價依然偏高,房地產價格大漲,這已經不是政策鼓勵,更可能存在投機行為,未來樓市可能出現新的調整。
銀監或干預銀行放貸
事實上,上半年新增貸款預料高達7萬億元(人民幣.下同),遠高於中央批示的5萬億,人行近期已研究下半年信貸政策應否微調。
銀監會紀委書記王華慶日前稱,對單一企業或單一專案的融資總額超過貸款行資本金餘額10%,或單一集團客戶授信總額超過貸款行資本金餘額15%,都要組織銀團貸款,否則必須進行貸款重組。「這是監管的底線,尤其在當前信貸高速增長的非常時期,對這一底線突破是不能容忍的」。
09年已過了半年,人行仍以高警示姿態監察銀行貸款活動,是由於報告為未來宏觀經濟把脈,明確指外部經濟不確性正大幅增加,人行在報告中指出,對內要注意防範低水平重複建設可能引發的信貸風險,對外則要加大對國際金融機構監察。
股市「維穩」方面,報告指保險資金的投資收益過於依賴資本市場,不利於保險業分散風險、提高投資收益。不過,值得注意,人行此看法並不代表保險資金減少投資股市,只是希望投資組合可以平衡。報告提及人行會研究鼓勵各類長期基金入市的政策措施,提高保險資金、社保基金、企業年金等長期資金入市比例,但平準基金推出機會細。報告又提及今年將有6888億股A股非流通股股解禁,市值規模約3.2萬億元,需要關注對市場帶來影響。