薪酬趨勢調查結果雖確認 警評會堅決反對公僕減薪面臨司法挑戰

薪酬趨勢調查結果雖確認 警評會堅決反對
公僕減薪面臨司法挑戰

【本報訊】影響15.4萬公務員薪酬調整幅度的薪酬趨勢調查結果備受挑戰。薪酬趨勢調查委員會昨首次出現委員拒絕確認調查結果的局面,10名職方委員中,4人拒絕接納報告,投反對票的警察評議會,不滿委員會把兩間公司納入為調查對象,令高層公務員薪酬趨勢指標由負1.59%,擴大至負4.79%;中、低層職更由正數變為負數。有公務員團體揚言,不排除提出司法覆核,挑戰調查數據。

四名委員拒確認

薪酬趨勢調查結果上月18日公佈,顯示低、中、高級公務員的薪酬趨勢指標為負0.17%至負4.79%不等,扣除08至09年度公務員遞增薪點開支0.59%後,公務員或要面對減薪0.96%至5.38%。按照慣例,薪酬趨勢調查委員會需要確認調查結果,然後交由行政會議審議。委員會上月26日首次會議罕有地未能通過確認,到昨日召開第二次會議,結果16名委員中,在12人贊成下通過確認報告。但有4名代表拒絕確認報告,兩人來自警察評議會,其餘兩人則來自最早主張全體公務員凍薪的華員會。
警察評議會昨發表聲明,質疑其中兩間公司被納入為調查範圍,強調警評「無法信納該兩間公司符合薪酬趨勢調查的嚴謹準則或調查方法」,又指該兩間公司從未獲委員會成員正式確認批准納入調查範圍,透露職方正考慮採取進一步行動質疑薪酬趨勢調查結果。本年度薪酬趨勢調查反映121間公司逾18萬名僱員在08年4月2日至09年4月1日的薪酬趨勢變化。據了解,其中一間備受質疑的公司為滙豐銀行。
根據警評計算,若調查剔除該兩間公司,低層及中層公務員的薪酬趨勢指標為0.75%及0.83%,高層則只是負1.59%,扣除遞增薪開支,中低公務員可獲輕微加薪。
警察員佐級協會主席鍾錦華否認「輸打贏要」,強調只是希望調查結果具公信力、有效性和得到市民和公務員認同。警務督察協會主席廖潔明表示,職方其中一個構思是去信特首,要求成立獨立仲裁委員會,同時不排除提出司法覆核,挑戰調查結果。

結果不一致罕見

委員會替任主席張震遠形容未能一致確認結果,情況罕見,委員會下半年會檢討調查的方法,研究改善空間。委員會主席蔡惠琴則強調,調查名單的公司事前經全數委員同意。立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席李卓人建議,政府今年凍結全體公務員薪酬,日後若薪酬趨勢調查出現正數時追回減幅。

公務員薪酬趨勢指標變化

低層薪金級別(月薪低於15,785元)
薪酬趨勢調查委員會確認指標:↓0.17% 剔除兩間公司後的指標:0.75%
相差(百分點):0.92

中層薪金級別
(月薪15,785元至48,400元)
薪酬趨勢調查委員會確認指標:↓1.34% 剔除兩間公司後的指標:0.83%
相差(百分點):2.17

高層薪金級別(月薪48,401元以上)
薪酬趨勢調查委員會確認指標:↓4.79% 剔除兩間公司後的指標:↓1.59%
相差(百分點):3.2

整體
薪酬趨勢調查委員會確認指標:↓0.86% 剔除兩間公司後的指標:0.67%
相差(百分點):1.53

資料來源:警察評議會