蘋論:強制驗毒計劃弊多於利 - 盧峯

蘋論:強制驗毒計劃弊多於利 - 盧峯

青少年及學生吸食軟性毒品或濫用精神科藥物的問題顯然不是個別社區的問題,而是全港性的問題。繼天水圍區有中學生吸食軟性毒品暈倒後,最近幾天在屯門、灣仔又出現類似事件。
由於軟性毒品跟毒品一樣為禍深遠,可以嚴重損害青少年的健康,可以驅使青少年及學生因毒癮而加入犯罪集團,青少年吸食軟性毒品的問題理所當然引起社會關注。政府、政黨及一些社會團體提出了各種不同的對策,包括實施學生強制驗毒計劃,以便及早識別濫藥或吸食軟性毒品的學生,控制問題。
表面上看,實行學生強制驗毒計劃可以方便執法者及校方監察學生的情況,盡快找出濫藥或吸毒的學生。但是,這樣的計劃將賦予執法部門過大的權力,嚴重侵害學生及青少年的基本權利及私隱,並可能會嚴重干擾學校的正常運作及生活,實在是得不償失,弊多於利。
應該看到,香港的法律制度、執法制度一貫奉行無罪推定的原則,執法部門不能隨便侵擾個人的基本權利或私隱,也不能隨便逼個人提供資料、證件、生物性特徵或樣本。只有在特殊情況或有具體犯罪可能的情況下,執法部門才能要求個人提交涉及私隱的敏感資料。實施強制驗毒計劃卻會跟這樣的原則相違背,因為執法部門可以藉計劃隨意要求學校某些學生或全部學生提供尿液或體液樣本作化驗,甚至不需要具體的證據或合理懷疑。也就是說,強制驗毒計劃將會大幅擴大執法部門的權力,削弱對個人權利及私隱的保障。
此外,學生及青少年濫藥的情況雖然較以前嚴重,但絕大多數學生仍然潔身自愛,並沒有濫藥或吸食毒品的惡習,真正濫用藥物的學生及青少年仍然是小撮人。為了對付、打擊這小撮人而侵害數以十萬計學生的權利及私隱,這樣的犧牲、這樣的代價未免太大了。
在執行方面,強制驗毒計劃也有很多難以解決的問題。若果集中抽驗曾有濫藥紀錄的學生,計劃將變成針對、標籤這些學生的計劃,令這些學生更難翻身,並且難以找到隱藏的或新近上癮的濫藥者。若果全港學生都要定期提交樣本,涉及的取樣、化驗工作量將極為龐大,核實有問題個案的時間將會極長,反而拖慢了打擊濫藥的工作。
而且,學校教職員的工作已非常繁重,單單日常教學及課外活動已令他們疲於奔命。若果政府還要把打擊濫藥的重頭工作放在學校,要教職員負責執行驗毒計劃或跟進輔導工作的話,校長、教師肯定吃不消,他們跟學生的關係也會變得緊張、敵對,並可能反過來破壞校內的學習氣氛及情緒。對學生、家長、學校、社會來說,這顯然是個四輸的結果。
是的,整個社會都需要投入處理軟性毒品蔓延的問題。但這場「禁毒戰」的關鍵是截斷軟性毒品源頭,打擊入口、販賣的犯罪集團。特區政府可不要把「禁毒戰」的主戰場搬到學校!
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