【本報訊】政府創新科技嚴重浪費公帑事件又出現。政府於06年才成立的四個研發中心，每個平均只有18至31人，行政營運開支與研發經費的比例卻高至1:2.1，被轟浪費。四中心各有一名總裁，有中心的僱員年薪平均達92.7萬元。最高薪的一名高層月薪超過20萬元，比得上政府部門首長的常任秘書長。負責把關的創新科技署承認要檢討，考慮合併所有中心。
記者：呂焯均
商務及經濟發展局轄下創新科技署提供的資料顯示，政府於06年初以創新科技為由，挑選五個重點科技範疇，設立五個研發中心，希望促進科技研發，並把成果轉移至市場和商品化，支援本港工商業界。
五個中心分別是汽車零部件研發中心、紡織及成衣研發中心、資訊及通訊技術研發中心、物流及供應鏈管理應用技術研發中心、納米及先進材料研發院。
五個中心只有資訊及通訊技術研發中心，是直接隸屬應用科技研究院，由政府撥款給應科院營運。其餘四個中心均是獨立運作，由政府撥款。06/07至10/11五個年度，該四個研發中心用於研發的實際及預算開支合共約10.6億元，每個中心由約2.5億至3.1億元。同期，四個中心的行政營運開支合共高達2.99億元，營運開支最大是納米及先進材料研發院，佔9,760萬元，其次是汽車零部件研發中心8,950萬元。兩個中心的營運開支與研發開支比例為1:2.1及1:2.8，即是每3.1及3.8元經費，便有1元是花在行政營運費用，比例相當高。
四個中心規模其實超蚊型，合共僱用81人，連一間中小企也不如，但人工甚高，平均年薪最高是納米及先進材料研發院，23個僱員平均每人92.7萬元，汽車零部件研發中心第二，19名僱員平均每人65萬元，最低是物流及供應鏈管理應用技術研發中心，31名僱員平均25.8萬元。
高層月薪最高20萬
四個中心高層人工也相當高，最高是物流及供應鏈管理應用技術研發中心的一名高層，月薪逾20萬元，四個中心合共有兩人月薪在15至20萬元間，10至15萬元也有3人。
創新科技署發言人回應說，明年將檢討現時中心的組織架構，研究各中心的營運模式，探討節流和提高成本效益的方法及考慮合併所有中心，又或讓中心共用支援設施的可行性。立法會工商事務委員會成員陳淑莊表示，各中心的規模細小，政府有必要探討合併各中心的行政和支援人手，使資源運用得更好。
研發中心行政及研發費用比例*
納米及先進材料
行政費用：9,760萬
研發費用：2.09億
比例：1:2.1
汽車零部件
行政費用：8,950萬
研發費用：2.5億
比例：1:2.8
紡織及成衣
行政費用：5,970萬
研發費用：2.15億
比例：1:3.6
物流及供應鏈管理應用技術
行政費用：5,220萬
研發費用：2.55億
比例：1:4.9
註：*者代表06/07至10/11年度的比例
研發中心09/10年度薪酬（元）
納米及先進材料
人員：23
薪酬總額：2,132萬
人均薪酬：92.7萬
汽車零部件
人員：19
薪酬總額：1,234萬
人均薪酬：65萬
紡織及成衣
人員：18
薪酬總額：1,140萬
人均薪酬：63.3萬
物流及供應鏈管理應用技術
人員：31
薪酬總額：800萬
人均薪酬：25.8萬
資料來源：創新科技署
盈利能力未能達標
【本報訊】被指浪費公帑的四個研發中心花錢多，賺錢能力卻非常低。創新科技署原訂目標，各中心推出研發項目前要吸納業界贊助，佔項目經費40%。一來可資助研發經費；二來確保每個研發項目對業界有吸引力，顯示研發成果會有市場潛力。但是，四個中心在過去三年只能吸納13%的贊助，遠離目標，亦反映不少研發項目和成果「冇人吼」。創新科技署卻削足就履，把贊助費要求降至15%，間接又要納稅人「泵多啲水」。
被迫降低贊助要求
創新科技署的資料顯示，06至08年各中心共取得1.71億元業界贊助，佔研究經費13%，較原訂目標40%、應獲13.15億元為低。該署將投放更多資源讓各中心進行商品化，又會考慮定期舉辦產業論壇，讓本地業界得悉各中心的最新研發項目和成果，以進一步合作。不過，該署預計各中心已無可能達標，主動削足就履降低要求，並辯稱鑑於現時的經濟環境，各中心要在短期內大幅增加業界贊助研發項目所佔比例，確實非常困難。該署決定把贊助目標調低至15%，並會於日後再檢討。
員工建議合併管理
【本報訊】有參與其中一個研發中心營運的高級人員說，四個獨立運作的研發中心現有四名總裁，還有一大批高級行政人員，若合併變成一名總裁和兩、三名副手，單是這筆人工已省回至少每年千萬元計。
該名人員指，每個中心只是20至30人小機構，四個中心都要有齊備的支援人手一定十分浪費。例如，每個中心都有自己的人事管理人員、管財務的會計人員、管行政的人員。當然少不了管理層，包括一名總裁，還有對下一級，分管機構事務、科研等，真正投入科研與發展的人手比例便相對減少，支援人手比例高達三分一，也因此造成營運開支比例偏高。
可併入生產力促進局
該名人員又說，合併各中心的好處，可率先減省行政及支援的人手。其實現時生產力促進局和應科院已建立完整的管理、研發及推廣隊伍，四個中心亦可併入這些機構，更具協同效應。應科院研究較為着重高科技，生產力促進局則偏重工業生產。生促局與工業界已長期建立密切聯繫網絡，與廠商溝通和吸引廠商參與研發新項目及成果商品化，可能更有成效。