回歸以來，《基本法》23條有如港人頭上的利刀，02年特區政府強行倉卒訂立惡法，激起逾50萬人03年7.1上街，惡法被迫暫時擱置。前基本法草委李柱銘和司徒華均指出，23條的內容，因六四事件而大幅收緊，鎮壓後才加入的顛覆國家等罪名，更是衝着支聯會而來。
翻開88年4月頒佈的基本法（草案）徵求意見稿，當時的相關條文是第22條，內裏寫明特區政府應以法律禁止任何「破壞國家統一」和「顛覆中央人民政府」的行為。李柱銘指出，當時已認為顛覆罪的定義含糊，不應放入條文內。
加回顛覆罪針對支聯會
89年2月頒佈的基本法（草案）第23條從善如流，取消顛覆罪，引入禁止分裂國家、煽動叛亂、竊取國家機密等行為。李柱銘表示有關的罪行定義較清晰，這版本是個改進。
不過，開放的氣氛曇花一現。六四屠城後，北京視香港為反共基地，90年4月正式頒佈的《基本法》，第23條的內容大幅收緊，既重新補回「顛覆罪」，又新增了禁止外國政治性組織在港進行政治活動，禁止香港政治性組織與外國政治性組織聯繫的條文。
李柱銘指出，這版本是個倒退，「起碼都要去番第二稿咁寫」。六四後，中共視支聯會為顛覆組織。身兼支聯會主席的司徒華不諱言，23條加回顛覆罪，「係針對我哋支聯會。」
02年，特區政府推出實施基本法第23條諮詢文件，魔鬼盡在細節中，包括引入隱匿叛國罪，市民僅知情不報，沒有參與也可被囚；以言語煽動國家分裂，如台獨，最高可被判終身監禁，港人在海外的言語、行為，亦可視為罪證。惡法箝制港人的言論自由，03年7.1激發逾50萬人上街。司徒華指出，六四後，香港人一直力抗自由倒退、嚴防人權被剝削，是故23條一出，反抗如此激烈。
本報記者
六四對《基本法》23條影響
六四前
日期：88年4月
頒佈文件：基本法（草案）徵求意見稿*
條文內容：特區應以法律禁止任何破壞國家統一和顛覆中央人民政府的行為
問題/改變：顛覆罪定義含糊
日期：89年2月
頒佈文件：基本法（草案）
條文內容：特區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、竊取國家機密的行為
問題/改變：取消了顛覆罪，新加的罪行定義較清晰
六四後
日期：90年4月
頒佈文件：基本法
條文內容：特區應自行立法禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，以及禁止外國的政治性組織或團體在特區進行政治活動，禁止特區政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫
問題/改變：重新加入顛覆罪，做法倒退、並新增禁止與外國政治組織聯繫的罪名
*當時為第22條資料來源：《基本法》文件、李柱銘