嚴櫻
自由撰稿人
面對高中下全線減薪，公務員團體紛紛以士氣為由，呼籲政府破例不按調查結果為指標，以凍薪代替。
士氣低落，其實並非朝夕；即使薪酬是關鍵因素之一，士氣低落的禍首，是氣氛，一種由上而下、無遠弗屆的無力和無奈。是政府高層的辦事不力，低中下員工的無能為力，令整個公務員團隊暮氣沉沉。
士氣低源頭是高官
回歸十年，問責高官走馬看花。即使各式高官副局長政治助理琳瑯滿目，人的質素始終差強人意──不是不識民情，卸責諉過，就是遁入官門，銷聲匿迹。整個高官團隊思維噪亂，時而急功，時而閃縮，既令其下公務員昏頭轉向，也使前線公務員首當其衝，慘成市民平日的活靶。穩定加薪，頓成普遍公務員的唯一期盼。調整薪酬固然不能輸打贏要，以民為本就更該牽頭共度時艱，然而減薪何以只得株連中下，在上者卻可優哉游哉，意氣風發，繼續在陰凉處作狀掃街？
特首、問責局長、副局長與政治助理一干人等，同屬政府團隊，同樣服務市民，何以起初能得一紙合約，免於減薪，不循正常公務員之機制聘任？他們所謂「問責」的特色，不是動輒團隊揹鑊，責問不來；就是一臉無奈，對之奈何。每次過失好像是無可避免和無可挽回，人人愛莫能助。就算問得了責，只要長官力保硬挺，問題高官靠得一張旌紅大帆，就能抵過一時輿論的風高浪急，照樣乘風破浪。
高官作為公務員團隊士氣低落的源頭、政府茫無方向的舵手，試問憑甚麼有別真正服務市民公務員，可以官職永享的同時，又能薪與天齊？既然在職位及仕途上無償免責，至少也該在薪酬上承擔後果──自願提出減薪，可算是向公眾交代，為不濟表現表示歉疚。不論最終減薪與否，至少也能營造出與市民憂戚與共的形象，調順中、低層公務員及公眾的不忿。
高薪蓄養特權階層
當下私人企業的要員，下馬削薪屢見不鮮；反而高官可以其十分之一的識見及能力，換取十倍於公司高層的薪酬，另加退休後過失一筆勾銷，再攫奪百倍於過去的顧問酬金─幹嗎要用納稅人的血汗錢蓄養這幫特權階層？高官若然稍為有愧，願意真心為政府擔旗護航，就不用彼此相視而顧，支吾以對，立刻自告奮勇，滴血護主。
一個政府若然有為有方向，掌舵人有識見有眼光，目標一致，指令明確，做到侍民順政，不礙事，不擾民，公務員上下便能自覺可以真正服務民眾，士氣蒸蒸日上。公務員的士氣及形象，不難回復至回歸前的專業團結。無奈舵手庸碌，連累團隊形象受損，不獲市民重視尊重。實事做不來，捱批日日有，普通一個公務員，看不見目標、希望和使命，滿足感蕩然無存。他或許不介意犧牲少少，跟市民共度時艱；可是盡見一眾跳梁小丑可以置身事外，犯錯如常，厚顏如常，若不是為了按揭和兒女書簿費，他早就留不下來了。