【本報訊】發改委昨公佈《石油價格管理辦法》，明確規範成品油定價機制，若國際油價連續22個工作日上下波動逾4%，發改委可相應調整國內成品油價；但考慮到社會承受能力，當局仍留有一手，若國際油價高於每桶130美元便會補貼，令三大石油公司繼續維持市場正常成品油供應。 記者：龍婉嫻
雖然定下加價機制，但中央仍有最終決定權，前晚臨時叫停內地汽油和柴油加價8%方案。
新管理辦法本月7日起試行，規定日後若國際油價低於每桶80美元，會按正常加工利潤率計算成品油價；若高出80美元，煉油廠加工利潤率將由5%漸次遞減到零；當油價達每桶130美元，發改委原則上不會或只小量上調成品油零售價，屆時將恢復適當補貼機制。
油價逾130美元將補貼
對於發改委表明，已為煉油廠套上利潤緊箍，分析員稱已在預料中，加上油價中短期內無法重返130美元水平，故不會因新辦法而調整中石油（857）及中石化（386）盈利預測或目標價。星展唯高達分析員羅偉業表示，原預期發改委在油價升至100美元起，便會減慢成品油的調整時間與幅度，故今次130美元的緊箍上線已較預期高。
昨日公佈的辦法，內容大部份與去年12月宣佈的成品油價格和稅費改革通知相同，只是將成品油最高零售價調整機制具體訂明；今後當國際市場原油價格（以布蘭特、迪拜及辛塔三地為基準）連續22個工作日移動平均價格變動超過4%，發改委便可相應調整國內成品油價格，但調價不是必然。
以近日油價走勢為例，據《息旺能源網》的數據，過去20個工作日，上述三地油價累積升幅已高達14.21%，遠超發改委可以考慮加價的變幅，該網站亦在前晚披露中石油和中石化已收到等待加價指示，發改委準備昨日凌晨起，將國內汽油和柴油最高零售價分別上調520及500元人民幣，加幅7.96%及8.64%，但卻臨時叫停。該網站昨解釋，原來是國務院為保經濟和春耕，不批准發改委的漲價方案。
油企利潤遭施緊箍咒
對於未能按新辦法調整成品油最高零售價，發改委價格司司長曹長慶昨日透過新華社自圓其說，指新辦法雖然預告內地油價今後將進一步市場化，油價調整將成為常態，不再回到人為調控階段，但目前政府仍須考慮社會經濟的承受能力，作出適當調控。
曹長慶表示，發改委對一些國家的成品油價格進行跟蹤調查，雖然除了中東產油國及部份美國城市外，其他國家及地區（包括香港）的油價已比中國為高，但目前國內成品油價格形成機制和價格水平，仍符合當前中國經濟發展實況，與社會各方面承受能力相適應。這意味短期內成品油售價上調無望。