【本報訊】為讓國內銀行支持地方經濟、中小企和三農發展，中銀監發表《調整意見》，決定放寬中小型銀行（股份制銀行及城市商業銀行）的擴張門檻，並下放開設分行審批權到地方銀監局，放寬分支機構在營運資金方面要求。
《調整意見》允許中小型銀行開分行的門檻，與銀行法人機構情況結合，令其開設分行數量不受限制，但要求銀行要有發展規劃，以防盲目擴張，同時又對銀行的營運資金不設下限，方便銀行按其業務發展和資本管理需要自行調配。
中銀監在05年時發佈《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》，對中小銀行設立分行有嚴格限制，包括需不少於1000萬人民幣營運資金，和每城市每次只可設立一間分行等。
開分行數量不設限
為了鼓勵銀行前往西部及東北部地區開設分行，中銀監擬放寬「2+1」（即銀行在發達地區開設2間分行，同時要在中西部這些經濟較落後地區開分行）規定。銀監會發言人指，政策暫時會先在股份制銀行和城市商業銀行作試點。