探針:奧巴馬的「百日維新」 - 盧峯

探針:奧巴馬的「百日維新」 - 盧峯

今天是奧巴馬上台執政一百天的日子。他的新聞秘書前幾天已開始為這個日子降溫,指第一百天跟第九十九天或一百零一天沒有分別,奧巴馬仍然會努力處理各方面的工作。
為上任一百天的總統算一算賬不是太老的傳統,其實是從小羅斯福總統(FranklinDelanoRoosevelt)開始的。在他以前的總統基本上都傾向跟隨前人的先例,既不搞大動作,也不會隨便擴大聯邦政府的權力。很多總統即使上任一千日民眾也不會看到有甚麼明顯的改變或完成了甚麼計劃。
小羅斯福可不同。他上任時碰上美國立國以來最大的經濟、社會危機,碰上大蕭條,不搞大動作,不動大手術根本扭轉不了頹勢。所以小羅斯福及他的團隊一踏入白宮便開始推動各項「新政」(NewDeal),引入大量擴大政府權力,加強監管銀行,改變社會政策的措施及法案。
從一九三三年三月四日小羅斯福宣誓就任後到六月上任一百天時,他向國會發出了十五個重要訊息,促成國會通過了十五項重要法案包括保障銀行存款及分拆一般銀行與投資銀行的Glass-SteagallBankingAct,發表了十次重要演講,每星期召開記者會及內閣會議……。更重要還不是政策或法案的數量,而是它們的長遠及革命性影響。簡單來說,小羅斯福上任一百天就改寫了美國的政治、經濟、社會制度,改變了聯邦政府的角色,大幅提升了人民對政府的期望。借用英國名相邱吉爾的說法:「羅斯福的變革就像哥倫布當年的探險旅程那樣大膽及充滿不確定性,他的成就也許可以同樣跟發現新大陸相比擬。」"RooseveltisanexplorerwhohasembarkedonavoyageasuncertainasthatofColumbus,anduponaquestwhichmightconceivablybeasimportantasthediscoveryoftheNewWorld."
奧巴馬面對的同樣是重大的經濟危機,但他上任一百天以來主要是跟前布殊政府劃清界線,改變布殊政府的政策路線,他的五大政綱:加強監管華爾街、教育改革、發展取代石油的新能源、全民健保及減少財赤幾乎連影兒也沒有,不要說提出或通過法案。
相比之下,奧巴馬政府的「百日維新」着實沒有太多看頭,難怪他的新聞秘書也不想多提。

盧峯
逢周三、六刊出