中國國務院新聞辦昨日發表洋洋灑灑2.2萬字的《國家人權行動計劃（2009-2010年）》（簡稱《人權計劃》），新華網、搜狐、網易等網站的標題都突出「嚴禁刑訊逼供」，與官方聲稱這是第一次制訂以人權為主題的國家規劃並不相稱，有網民的回應頗為精采：「不看廣告看療效。」
中國當局自1991年至2005年已發表六份人權白皮書，為飽受抨擊的中國人權狀況辯解。今次改用《人權計劃》為題，雖着眼今、明兩年的發展，但可操作的細節基本欠奉，如果對照中國憲法及聯合國人權公約，更可以發現，公民的選舉權已被限制甚至剝奪。
只提參與權避談選舉權
中國《憲法》第34條規定，年滿18周歲的公民「都有選舉權和被選舉權」；《公民權利和政治權利國際公約》第25條規定，公民有權利「在真正的定期的選舉中選舉和被選舉，這種選舉應是普遍的和平等的並以無記名投票方式進行」。但是，《人權計劃》只提及公民的參與權，避談選舉權。
更荒唐的是，面對民眾提升直選人大代表及官員級別的呼聲，面對獨立人士參選人大代表所受到的打壓，《人權計劃》所提出的「兩個提高、一個擴大」完全是反公平、着眼於操縱的選舉規劃。
「適度」提高基層代表
所謂「兩個提高」，包括「適度提高各級人民代表大會中少數民族、歸國華僑、婦女、基層工人、農民與農民工代表的比例」、「適當提高民主黨派和無黨派人士擔任政府部門實職、尤其是擔任正職幹部的比例」。何謂適度、適當？自然是黨（中共）說了算，而且，能入選的自然是「黨叫幹啥就幹啥」的人士。
所謂「一個擴大」，是「擴大城市居民委員會直接選舉的覆蓋面，到2010年爭取達到50%」。可憐啊，城市居民的選舉權只能達到居委會這一級，而且還限制在50%的範圍，這就是中國對人權的保障？這就是中國人權的發展目標？
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