加拿大的專家，不敢斷言中國政府是鬼網的幕後黑手。但有份參與調查的英國專家發表獨立報告，認定鬼網是中國政府所為，並指這種電腦間諜網絡，可成為高壓國家箝制異己的工具。
利用惡意程式蒐集情報
劍橋大學電腦專家納加拉賈（ShishirNagaraja）和安德森（RossAnderson），在《窺探之龍：社交惡意程式偵察西藏活動》的報告中指出，像中國這樣用惡意程式入侵其他電腦的手法並不新鮮，但值得注意的是，電腦間諜網能夠「為高壓國家的警察和安全部門，蒐集到可以採取行動的情報，最終有可能給被揭發的人，帶來致命後果」。
他們又指出，其他高壓國家或黑客可能效法中國，透過間諜網絡蒐集情報。「中國幽靈在2008年做的事，俄羅斯幽靈有可能在2010年做。在較為落後的國家，資金少的罪犯也有可能仿效。」
美國《紐約時報》