美國國防部前日（周三）公佈2009年度《中國軍力報告》（簡稱報告），對北京聲稱希望兩岸和平統一大表質疑。報告透露中國將地面部隊1/3部署於台海地區，並訂下對台用武「七大底線」，較中國官方公佈的底線更為具體。報告認為，中國若對台動武，將冒美國介入、國際壓力及國內動盪等風險。台灣方面對報告低調；而北京則指報告「嚴重歪曲事實」，已向美方提出嚴正交涉。
去年5月馬英九上台後，兩岸關係趨緩和，但美方報告指，中國仍不斷加強對台軍事部署，兩岸軍事平衡持續向中國一方傾斜。中國目前擁有125萬地面部隊，其中1/3、約44萬人部署於台海地區，是台灣13萬地面部隊的3倍多；中國擁有3個空降師、2個兩棲作戰師、2個炮兵師，全部部署在台海地區，7,400門大炮中有2,900門針對台海；還有更多短程導彈瞄準台灣，中國並已掌控台海空中優勢。
台灣宣佈獨立 動亂即出兵
中國屯重兵於台海，短期是為防止台灣走向法理獨立，長遠是圖以武力迫使台灣接受中國設定的統一方案。報告指，北京設定了七條對台動武底線，分別是：台灣正式宣佈獨立、作出未經宣示的獨立行動、台灣發生動亂、取得核武、無限期拖延兩岸統一對話、外國介入台灣事務和外國軍隊進駐台灣。這七條「動武底線」比中國官方4年前頒佈的對台動武底線，更為具體。
2005年3月14日，中國全國人大通過《反分裂國家法》，正式宣佈對台動武「三大底線」，分別是：「分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實」、「發生將導致台灣從中國分裂出去的重大事變」及「和平統一可能性完全喪失」，在三大前提下，「國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衞國家主權和領土完整。」
解放軍有能力收復有爭議領土
報告指，解放軍目標不止台灣，發展如航空母艦等遠距離作戰能力，將使解放軍遠洋作戰能力大大提高，令中國有能力收復有爭議的領土，包括釣魚島和南沙群島等。報告首次證實，中國在海南島新建了一個海軍基地，可停泊先進攻擊型核潛艇。報告強調，北京若選擇對台動武，勢必要付出高昂代價，包括可能激勵台灣民心反抗、引來國際干預特別是美國介入、引發中國國內動盪等。
台灣陸委會發言人劉德勳回應時表示，兩岸關係改善是雙方責任，希望大陸撤除導彈，真正恢復台海和平。台灣淡江大學國際事務暨戰略研究所所長王高成認為，美方所指對台動武底線未必確切，應以中國《反分裂國家法》所述較符合現況。民進黨立委蔡煌瑯指，報告證明馬政府外交國防休兵徹底失敗。中國外交部發言人秦剛則指，美方報告「渲染中國軍事威脅論，嚴重歪曲事實，中方堅決反對」，並稱向美方提出嚴正交涉。中國國防部發言人昨日也對美國發佈的報告表示強烈不滿，指報告渲染所謂「中國威脅論」是完全站不住腳的。
中央社/法新社/台灣《蘋果日報》/本報記者
大陸對台動武「底線」兩版本
一、美國《2009年中國軍力報告》
‧台灣正式宣佈獨立
‧進行未解釋的行動走向獨立
‧台灣內部發生動亂
‧台灣取得核武器
‧無限期拖延恢復兩岸統一對話
‧外國介入台灣內部事務
‧外國軍隊進駐台灣
二、中國《反分裂國家法》
‧分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實
‧發生將導致台灣從中國分裂出去的重大事變
‧和平統一可能性完全喪失