中國在今年1月增持122億美元美國國債、中國外滙管理局投資海外股票虧損800億美元,兩大外滙消息昨日成為內地網民的箭靶,簡直是民怨沸騰:「我不懂政治,但是我覺得很丟人!」「印度的外滙成了一艘艘航母,中國的外滙成了一捆捆白紙。」「你把錢給他用,他卻在台灣\南海\東海等問題上到處欺負你。」
據美國財政部剛公佈的數據,至今年1月底,中國持有美國國債7,396億美元,是自去年6月以來連續8個月增持;而英國《金融時報》報道,中國外滙管理局動用15%外滙儲備投資海外股票,估計虧損超過800億美元。在總理溫家寶公開表示擔心持有美債的安全之後,這兩條消息無異於火上加油,各大網站炮聲隆隆。
不滿美國對華政策
中國增持美債及外滙投資損手之所以惹起民憤,對美元貶值的擔憂只是表面的原因,真正的原因在於不滿美國對華政策的政治心態,在於對外滙儲備的性質及投資的不了解,更有民眾無從監管國家資產的無奈和氣憤。
溫家寶早前訪問歐洲時,首次透露有意將外滙儲備用於刺激國內經濟增長,內地民眾因此要求將外儲用於民生工程、不要做購買美債的寃大頭。其實,外儲屬於央行的負債,並不能像財政的資金一樣,由政府直接拿去用於國內,而要用於外貿及對外投資,但不論購買商品或金融產品,負責外儲運作的外滙管理局豈是國際炒家或美國的對手?
增持美債因此成為中國的首選,北京也期望藉此增加中美談判的籌碼,甚至影響國際金融秩序的重建。這種政治意圖,可以做不可以說,北京面對民眾的批評時只能「忍氣吞聲」。但是,中國外滙儲備的資產分佈,竟然要由外國政府和傳媒來公佈,民眾的知情權又在那裏?一如4萬億元救市資金怎麼來、怎麼用,全國人大竟然自我閹割、不予審議,民眾更加不得而知,遑論監管。
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