十一屆全國人大二次會議今日正式召開，國務院總理溫家寶將在會上宣讀政府工作報告。對於外界關注中國今年的軍費預算開支是否突破5,000億元（人民幣．下同），人大發言人李肇星昨日率先披露，今年的軍費預算4,806.86億元，較去年增加624.82億元，增長率14.9%。這是自1988年以來中國軍費開支連續22年維持兩位數增長。多名中外軍事專家對中國軍費開支表示懷疑，並對金融海嘯下其繼續呈高增長感到憂慮！
李肇星在記者會上表示，今年中國國防預算為4,806.86億元，將佔全國財政支出預算的6.3%，但與前幾年相比所佔比重略有下降。他稱，今年增加的國防預算主要用於提高軍隊官兵的生活待遇，加大軍隊信息化建設的投入，還要適當增加裝備及其配套設施的建設經費，提高軍隊在信息化條件下的防衞能力等等。
金融海嘯預算不減反加
李肇星說：「中國的國防投入在世界各國當中，應該說是相對比較低的。」李指出，「中國的國防開支佔國內生產總值總量比重約為1.4%，而美國大約超過4%，英國、法國等一些國家都在2%以上。」他強調，中國有限的軍事力量是為了維護國家主權和領土完整，不會對任何國家造成威脅。
對於外界一直質疑中國實際的軍費開支，李肇星說，中國從2007年開始，每年向聯合國提交軍費開支報告，因此「中國也不存在所謂的隱性軍費問題。」
國際軍事分析家、加拿大《漢和防務評論》（KanwaIntelligenceReview）總編輯平可夫說，儘管中國稱開支沒有「隱性軍費」，但美國等西方國家一直質疑中方的計算方式，認為中方沒有把航天工業和研發太空武器的支出計算在內，否則其實際的軍費支出比公佈的還要多兩、三倍。
可部署逾千導彈威脅台灣
澳洲羅維國際政策研究院國際安全專案主任邁德卡夫（RoryMedcalf）表示，在金融海嘯冲擊下，中國仍保持14.9%軍費增長，讓他有點意外。他認為中國軍力持續強大，將會令周邊國家如日本、印度、越南甚至澳洲感到憂慮。他稱，中國軍費開支若包括科研及從外國進口軍備的費用，估計將超過1,000億美元（約7,800億港元）。台灣高等政策研究協會秘書長楊念祖認為，大陸增加軍費後，將可讓他們部署超過1,000枚導彈在沿海地區，對台灣的威脅增加。
而澳門國際軍事學會會長黃東表示，今年的軍費開支「比預期少，日後經濟轉好可能加多啲。」日本外務省發言人赤松武則回應稱，中國國防政策有不少不透明之處，希望中國可在軍費開支上增加透明度。
新華網/路透社/法新社
中國近10年軍費支出
‧2009年 軍費：4,806億元 增幅：14.9%
‧2008年 軍費：4,182億元 增幅：17.6%
‧2007年 軍費：3,555億元 增幅：19.3%
‧2006年 軍費：2,979億元 增幅：20.4%
‧2005年 軍費：2,475億元 增幅：12.5%
‧2004年 軍費：2,200億元 增幅：15.3%
‧2003年 軍費：1,908億元 增幅：11.7%
‧2002年 軍費：1,708億元 增幅：18.4%
‧2001年 軍費：1,442億元 增幅：19.4%
‧2000年 軍費：1,208億元 增幅：19.3%
資料來源：中國《國防白皮書》
新聞背景
軍費22年雙位數增長
「造航母！造航母！造航母！」全國人大公佈今年軍費開支預算後，互聯網上充斥着「大家捐錢造航母，富國強兵」的聲音。官方資料顯示，由1988年至今年，中國軍費開支已連續22年維持雙位數的增長。2007年首次突破3,000億元（人民幣．下同），去年再突破4,000億元，今年接近5,000億元。但眾網民仍指中國軍費開支不足，「建議削減公務員超國民待遇，補貼到國防經費中」，「用在軍隊上的錢再多也不算多」。
開支僅次於美國
中國的軍費開支僅次於美國，繼續居全球第二位。近10年來，軍費開支增長逾3.97倍，每年平圴增幅達16.88%，其間有4年增長率超過19%，2006年更錄得20.4%的最高增幅。
中國解放軍人數現有250萬人，其中陸軍佔73%。此外，還有66萬名武警。
本報記者