探針:國有化才能收拾金融殘局 - 盧峯

探針:國有化才能收拾金融殘局 - 盧峯

當聯儲局前主席格林斯潘也公開說把大型美國銀行暫時國有化後,奧巴馬政府的財經班子大概不久後就會把這個最後殺着端出來,希望可以一舉穩住美國的金融體系。
為甚麼格老還有這樣大的影響力呢?他不是已因為金融海嘯而聲名掃地,從天使變成魔鬼了嗎?格老的發言有啓示作用並不是因為他個人還有甚麼政治影響力,而是因為連他這樣崇尚少監管、少干預,讓自由市場自行解決問題的右派大老也公開支持把銀行暫時國有化時,共和黨內左派或其他右派智囊要找一個頭面人物反對國有化實在不容易,找出來的人物也將欠缺說服力。
美國立國的重要精神及原則是保障個人權利及自由不受任何人包括政府干預,任何增加政府權力特別是聯邦政府權力的政策或做法都會引發頗烈的爭議、抗議,都難以在國會得到足夠的支持。直到上世紀三十年代經濟大蕭條,美國人陷於極大的困境及絕望中,他們才不得不讓聯邦政府擴大權力,推動各項大型基建,設立失業保障及退休保障等聯邦政府措施。
金融體系、銀行是資本主義體系的核心,是私人企業的龍頭。把它們國有化令聯邦政府掌控了整個經濟的「司令部」(commandingheights),令政府有能力對經濟指指點點,甚至指揮經濟「向左走」或「向右走」。假若奧巴馬政府倉卒行事,在上任初期就提出銀行國有化方案,共和黨及很多右派智囊固然會傾全力反對,對政府擴權心懷戒懼的美國人也未必會支持。
但經過幾輪拯救、注資後,金融體系的資金黑洞仍然深不見底,大型銀行要求的注資越來越多,有毒資產又難以足價及交易,令信貸緊絀問題始終無法改善。另一方面,共和黨及右派智囊機構提不出甚麼即時有效的方案解救銀行,市場又無法自行復元。現在連熟悉金融體系的右派,自由市場派頭面人物──格林斯潘也不得不接受銀行國有化方案。換言之,即使心不甘、情不願,大部份反對國有化政策的人都已接受聯邦政府可能要暫時擁有大型銀行這個現實,已接受國有化是沒有辦法中的辦法。
當政治氣候有這樣的轉變,當政治障礙大部份消除後,奧巴馬政府將不再有顧忌,將會很快讓國有化政策出台!

盧峯
逢周三、六刊出