Smartpower，智慧力量，將成為美國未來四年外交的主軸。候任國務卿希拉莉（HillaryClinton）前日（周二）出席參議院提名聽證會，表明將以智慧力量處理國際事務，即軟硬兼施，透過外交、經濟、軍事、政治和文化等戰略，重振美國在全球的領導地位。智慧力量強調盟友關係，她期望跟中國建立夥伴關係，但要視乎北京抉擇。不一味依靠軍事力量，希拉莉的智慧力量外交，全面推翻喬治布殊的外交路線。
61歲的希拉莉，在女兒切爾西陪同下，接受參議院外交委員會質詢。由於喬治布殊任內實行單邊主義，不理會法德等盟友反對，發動伊拉克戰爭，只展現軍事硬力量，令美國陷入孤立，希拉莉在聽證會上立即提出截然不同的外交路線──智慧力量。
「今時今日的安全威脅，不能孤立地解決，……智慧力量是向朋友和敵人接觸，加強舊盟友關係，並開拓新盟友，不偏不倚。」希拉莉說，智慧力量可重塑美國形象，讓美國重獲過去的光榮。
智慧力量是外交新詞，是在喬治布殊攻伊令美國變得孤立後，由講究國際合作的自由派提出，以抗衡喬治布殊的新保守主義。希拉莉強調，智慧力量「並非僵化的意識形態」，而是結合原則和務實主義，會軟硬兼施。「軟功」即是透過外交、貿易、外交、援助和價值觀的散播等，拉攏世界合作；到必要時，「硬功」亦即軍事力量，「會成為最後的辦法」。
期望跟中國建立夥伴關係
在智慧力量下，儘管中美有貿易和人民幣升值貶值磨擦，希拉莉希望上任後和中國建立正面夥伴關係，但強調美國的決策將視乎中國在國內外事務上的抉擇，「這不是我們單方面的努力」。
她也希望與俄羅斯共同反恐和防止武器擴散。由於美國在東歐部署導彈防衞盾觸發兩國新冷戰，美俄今年底屆期的《戰略武器裁減條約》談判也停滯不前，她承諾上任後從速啓動談判。
至於被喬治布殊列為邪惡軸心國的伊朗，她指以制裁和軍事威脅迫德黑蘭放棄核武的手法「失敗」，未來美國會嘗試直接和伊朗政府接觸。對於另一邪惡軸心國北韓，她認為六方會談有效，未來會「採取非常積極的行動」令北韓棄核。
當前中東重燃戰火，雖然包括她丈夫克林頓在內的歷任總統都無法令以巴永久停火，但她強調「不可放棄和平」，她「深切同情以色列自衞的願望，但同時關注衝突造成悲慘的人道問題」。
不受克林頓基金會捐款左右
她又承諾實行「全面性的」反恐政策，根除阿蓋德組織，但強調需盟友合作。她重申重視與歐洲的關係，「當美國與歐洲合作，全球性的目標都會在我們的方法下達到」。
希拉莉的識見和能力，在聽證會得到議員稱頌，最大問題是克林頓名下基金會收受捐款可能對她構成利益衝突。美聯社調查發現希拉莉出任參議員時至少六次為醫藥、電訊和能源公司出頭，有關公司事後向克林頓基金會捐款，但她在聽證會上聲言不會受捐款左右，而且克林頓已承諾公開捐款資料。
外交委員會定於美國時間周四表決希拉莉的提名，通過後預計在下周二亦即奧巴馬就職當日，交由參議院全體表決，預料提名將順利通過。
美聯社/路透社/法新社/中央社/美國《華盛頓郵報》
