人手不足 接投訴才調查<br>控煙辦恐淪為冇牙老虎

人手不足 接投訴才調查
控煙辦恐淪為冇牙老虎

【記者陳沛冰報道】明年7月起本港禁煙範圍將進一步擴大,約1,300間酒吧、夜總會、麻雀館及浴室等娛樂場所開始禁煙。不過,當局執法成效備受質疑,衞生署控煙辦公室承認人手短缺,過去兩年只處理了八成違例吸煙投訴,未來也只能集中資源,接獲投訴後方到娛樂場所執法,較難進行例行或突擊巡查。有立法會議員表示,控煙辦應盡快招聘人手及加強執法力度,否則淪為「冇牙老虎」。
本港07年起食肆及公園等地方的禁煙法例生效,但1,300間酒吧、夜總會、浴室、按摩院、麻雀天九會所及合資格場所指定的麻雀房獲暫緩禁煙三年,明年7月1日起始開始禁煙。衞生署控煙辦公室主管林文健接受訪問時表示,政府沒計劃延長暫緩禁煙期,因已給予三年時間業界適應,「金融海嘯就算唔禁煙生意都可能會差,業界唔可以一刀切,話因為生意差而唔禁煙。」

兩年來處理81%投訴

林文健承認控煙督察人手短缺,為應付明年新措施,08至09年度控煙督察職位增加7個至80個,但至今只有60多人,仍有10多個空缺未聘得適合人選,會繼續招聘。為更有效運用資源,未來主要是接獲投訴後才到娛樂場所巡查;若某場所累積多次投訴,會加強突擊巡查,但亦不排除會例行巡查。食物及衞生局正就場所內設吸煙房進行研究,明年第一季有結果。
本港室內禁煙法例至今實施約兩年,截至今年11月底,控煙辦接獲約3.2萬宗投訴,但只處理了81%,即約2.6萬宗;今年違例吸煙檢控個案有6,422宗,較去年增加約七成。
林文健表示,港府控煙策略一向以宣傳教育為主,控煙督察亦會到經常接獲投訴的黑點,如某遊戲機中心、深水埗及油尖旺食肆巡查,曾在同一黑點作出逾10次檢控。明年第二季推行違例吸煙定額罰款1,500元後,警方及食物環境衞生署等亦會加入執法行列,希望加強執法效率。

應積極招聘人手執法

立法會食物安全及環境衞生事務委員會主席李華明表示,控煙辦處理投訴反應慢,應在大學、勞工處或登報積極招聘人手。對於娛樂場所投訴未必如食肆般多,當局應主動突擊巡查,「請唔到人唔應該係藉口」。
立法會議員王國興表示,「政府立咗法唔執行,會令人覺得係冇牙老虎,感到政府更弱勢。」他認為,控煙辦未能處理兩成投訴並不理想,「市民監督唔可以代替政府執法,要主動巡查」。
香港娛樂業聯會總工會會長周鎮宇表示,逾七成娛樂場所客人是煙民,禁煙會減少生意,「佢哋可以唔喺聯誼會打麻雀,返屋企打,或者北上揼骨。」

兩年來違例吸煙投訴及檢控

接獲投訴:32,000宗
已處理投訴:26,000宗
已發出告票:10,202張(07年3,780張;08年截至11月6,422張)

票控主要地點
遊戲機中心:約3,000張
商場及商店:約1,700張
食肆:約1,600張
街市:約800張
公共休憩場所:約800張
註:數字由07年1月1日至08年11月30日
資料來源:衞生署控煙辦公室

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