中共總書記胡錦濤、總理溫家寶自2002年在中共十六大掌權後，基本上合作無間，2003年還憑聯手抗擊沙士一役贏得「胡溫新政」美譽。但是，中共今年10月舉行十七屆三中全會決定加快農村改革前後，胡溫突然之間顯得不同調，有些矛盾甚至公開化。
在中國改革開放30周年前夕，中共舉行十七屆三中全會，最受關注的議題是土地承包經營權的流轉，海外金融界、證券界對此有太多的誤解及不切實際的期望。其實，土地流轉並不是胡錦濤的發明和功績。早在2002年8月，全國人大常委會制訂的《農村土地承包法》已明文規定：「通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。」
胡太理想化 忽略農民需要
土地流轉受法律保護六年多仍未能大規模推行，問題不在於政府不同意，而在於農民不願意，因為土地始終是中國農民的「命根子」，是他們保護自己生存權的最後防線。在農民缺乏生活、工作、醫療等社會保障之際，期望農民出讓土地以換取現金消費、擴大內需，那有可能？
相反，一場金融海嘯令長三角、珠三角出現中小企裁員潮、倒閉潮，農民工被迫打道回府，些少土地已成其生活支柱，成為農村安定的基礎。胡、溫的矛盾，正是基於對土地流轉的認識、要求不同。胡錦濤與力推淘汰落後生產力的廣東省委書記汪洋一樣，太過於理想化，忽略了農民工的需要；而擔任副總理時主管農村工作的溫家寶，顯然有更深入的了解和體會，也更擔心農村的穩定，因此甘冒阻撓改革的罵名。
三中全會前夕，胡錦濤到河南、安徽考察時都大談土地流轉問題，溫家寶到廣西考察則隻字不提；三中全會後，胡錦濤在北京推動承包權流轉拍賣，溫家寶則下令取消重慶的土地入股試點。胡、溫的矛盾由此公開化，也令中國下一步的改革開放蒙上陰影。
電郵：mailto:[email protected]