破天荒<br>救市耗資巨 儲局研發債

破天荒
救市耗資巨 儲局研發債

自信貸危機爆發以來,美國聯儲局積極推出多項措施穩定市場,並向銀行體系大量「放水」,以紓緩信貸緊絀問題,耗費龐大金錢,為了在制訂政策時增添靈活性,聯儲局正考慮破天荒自行發債籌集更多資金。
一直以來,美國政府債券主要由財政部發行,聯儲局則擁有貨幣發行權,可在不敷應用時自行印鈔,然而隨着信貸危機越演越烈,美國經濟步入衰退,聯儲局須不斷救市,如擔保商業票據、貨幣市場基金及按揭抵押債券(MBS)等,令當局資產負債表規模由8月時不足9000億美元,擴大至超過2萬億美元,聯儲局遂考慮自行發債。
《華爾街日報》引述知情人士透露,聯儲局官員已與國會磋商,方案包括發行票據或其他種類債券,惟討論僅屬初步。不過,《聯邦儲備法》(FederalReserveAct)沒有明確批准聯儲局發行貨幣以外的其他票據,故聯儲局發債須清除這個重大障礙。

更有力支撐信貸市場

聯儲局不斷向市場注資,已令不少經濟師擔心當局「放水容易收水難」,亦憂慮聯儲局會太遲才自銀行體系抽回現金,因為當市場回穩,現金過多就可能掀起一發不可收拾的通脹。另有專家認為,儲局放水大大減低其調整聯邦基金目標利率來穩定市場的成效。
WrightsonICAP經濟師克蘭德爾表示,聯儲局繞過銀行體系,透過發債來籌措資金,可令其更有力支撐美國信貸市場。
然而部份經濟師認為聯儲局發債會衍生更多問題,卡內基美隆大學經濟師古廸弗蘭德指,財政部已發行龐大的國債,加上對投資者來說,聯儲局債券安全性與國債相若,倘聯儲局可發債,兩者將形成競爭,雖然現今環境下,聯儲局發債不會推高國債孳息,但當市況回穩,問題或會出現。