中共中央政治局昨日舉行會議，研究明年的經濟工作，為即將舉行的中央經濟工作會議定調。會議強調，金融危機對實體經濟的衝擊和造成的損失將進一步擴大，中國明年的首要任務是保持經濟平穩較快發展，因此必須繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等手段，積極擴大消費、特別是農村消費等。
自1994年開始，中共中央、國務院一年一度召開中央經濟工作會議，確定翌年經濟增長的速度及相應的財政、貨幣政策。近兩年的會議都在12月的第一周舉行，由於今年的中美戰略經濟對話由以往的12月中旬提前至12月4、5日在北京舉行，雙方勢必談及聯手救市問題，中央經濟工作會議可能要因此押後一個星期召開。
由於以往最受關注的財政政策、貨幣政策都已提前調整，外界關注中央經濟工作會議將如何推出繼4萬億元投資、重鎚減息之後的救市第三擊，以拉動內需、刺激經濟增長，達致「保8」（保證經濟增長率達到8%）目標。
內地各省市在擴大投資方面已層層加碼，目前公佈的總投資接近20萬億元。但這種以政府投資拉動經濟增長的模式，在98年已使用過，成效有限。前總理朱鎔基曾在政府工作報告中公佈，98年GDP（國內生產總值）增幅為7.8%、99年為7.1%。但國家統計局的《中國統計年鑑》顯示，98年的GDP實際增幅只有6.87%，99年更只有6.25%，未能完成「保8」任務，更遠遜於97年的10.95%。
根據國家發改委今年初公佈的資料，內地去年GDP增長11.4%，其中，消費的貢獻佔4.5個百分點，高過投資和淨出口的4.4個百分點、2.5個百分點，顯然是受益於去年股市、樓市暢旺，居民樂於消費。但是，上海、深圳兩地股市總市值，從高峯時的39萬億元，降至前日的12.3萬億元，縮水26.7萬億元，比今年10月底居民存款總額21.1萬億元還多，各大城市的樓價也大跳水，居民何來消費意欲？
筆者認為，中央經濟工作會議除落實減稅、擴大投資之外，有必要推出刺激消費的救市第三擊，既要讓市民有錢，又要讓市民敢花錢。中央政府及相關部門近期公佈的一系列政策，包括提高農產品收購價、減少買賣樓宇稅費、增加城市和農村貧困家庭補貼等，還不足夠。
其一，惟有直接推出挽救股市、樓市的措施，才能挽回市民消費的信心。中央政府必須正面回應市場要求設立救市基金、買樓退稅的呼聲，否則將打擊市場信心。中央如果不能推出救市基金，也必須敦促社保基金、中央滙金和大型國企增持股票。
其二，市場期望將居民個人所得稅的起徵點由現時的2,000元上調至5,000元，在發改委否認全國大加薪後，此一方案更顯得逼切，如中央經濟工作會議及時決定，可趕及12月下旬提交全國人大常委會第六次會議批准。
其三，現時的一年期貸款、存款利率分別為5.58厘和2.52厘，仍高過2002年的5.31厘和1.98厘，與百年一遇的金融海嘯並不相應，都有再次大幅下調的空間，以鼓勵投資和消費。
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