奧巴馬當選，怎樣組閣用人，是所有行政管理學重要的一課。
奧巴馬一副猴相，形象單薄，競選時暴露外交常識不通，經濟政策像夢幻，用人就要放權，搭建一個「弱幹強枝」的班底，找一伙獅子老虎來助威。
猴子總統起用了一頭叫艾曼紐──不是色情片女主角，而是眾議院一員猛將──的猛虎做幕僚長。幕僚長的職權很大，總統每天的工作程序由他安排，見誰不見誰，是大內總管，要先過他這關。
總統弱，就要大膽起用強人。艾曼紐是西北大學傳理系碩士，一九九一年波斯灣戰爭中，當過平民志願軍，在以色列國防軍服役，回國後做了克林頓的政治助理。
艾曼紐是個稜角火爆的人物，由於當過軍人，特別嫉惡如仇。替克林頓助選連任，勝利之後，舉辦慶功宴。艾曼紐在餐桌上掄起一把鋸牛扒的餐刀，在一張曾經背着克林頓玩陰謀的幾個政敵的名單上，每個名字狠狠插一刀，罵一句：「殺死你」，舉座驚駭。
艾曼紐忠誠於老闆，克林頓下台，他在芝加哥的投資銀行得到一份優差，三年之間，賺了一千八百萬美元。為什麼如此好賺？這還用說，當然是加入了次按借貸的種金遊戲──今日的金融海嘯，艾曼紐有一份責任──但成王敗寇，今日選民，對此當然不會如何追究。
艾曼紐本來是克林頓的心腹，支持希拉莉，但由於他也是伊利諾州出身，最後倒戈為奧巴馬助選。這樣的人，如果你是奧巴馬，敢不敢用？他有轉軚易主的前科，最安全是過橋抽板，利用艾曼紐助選完了，到此為止，不可再用。
留下來，其他人也會打小報告：第一，艾曼紐有軍人背景，在金融界也做過王者，在政海中翻雲覆雨，履歷如此強悍，這種人如何駕馭得住。第二，會不會是希拉莉的卧底，派進來收情報、搞破壞？
在其他地方，艾曼紐這種人不太可能再上位，但奧巴馬卻偏委以要職。此一任命，是要擺一個「十三張」遊戲中「充頭」的陣勢，用一員親以色列的戰將，彌補自己在競選時什麼「上任後必先無條件訪問敍利亞、伊朗」之失言，令以色列放心，美國的立場不變；內則穩住克林頓勢力──只要有能力，跟過希拉莉這個婆娘的，到我這裏來，也一樣重用。
美國為什麼是強國？胸襟和器量，在用人的權術細節裏。個人恩怨放在一邊，國家利益為重，這句話，別人天天掛在口邊，唸成濫調，忙於內鬥互耗，但真正的團隊精神，在傷口的地方自動癒合。二十一世紀，當是美國稱雄。