盡論中國:溫家寶要當赤字總理 - 李平

盡論中國:溫家寶要當赤字總理 - 李平

國家統計局今日上午將舉行記者會,提前一天發佈第三季度的國民經濟運行數據。外界高度關注這次發佈會,還期待中央會推出新的救市措施。相比之下,國家稅務總局上周四取消新聞發佈會,顯然被忽略了,連同中國稅收出現負增長的影響也被忽略了。

無米之炊 或發國債

據北京《華夏時報》披露,9月份全國稅收比去年同期只增加了2.5%,遠遜上半年33.5%的增幅,如果計及通脹,事實上已是負增長。雖然國務院決定財稅、信貸、外貿政策三管齊下救經濟,但稅收負增長勢必令中央出手時有所顧忌,可以說,總理溫家寶正面對無米之炊的難題,極可能要增發國債,並成為第二個「赤字總理」。
前總理朱鎔基在1998年上任後,為實現「保8」(GDP年增8%)目標,實施積極財政政策,赤字率(赤字佔GDP比率)首次突破1%,因此被稱為「赤字總理」。他對此一直耿耿於懷,卸任前在記者會上聲色俱厲地表示:「我不接受『赤字總理』這個榮譽稱號。」
由總理轉任全國人大委員長的李鵬在其回憶錄《李鵬人大日記》中表示,當年曾對朱鎔基要求擴大赤字提出反對意見,強調擴大赤字「終非長遠之計」,要提交全國人大常委會審議。其實,李鵬任上也是年年實施赤字預算,1997年的預算赤字為570億元,還多過1998年預算的460億元。

料破1800億預算赤字

中共領導人都極力與赤字總理撇清關係,目的之一是避免被民眾視為債留子孫的敗家子。溫家寶主政五年,去年終於將赤字率降到1%之下,但實際赤字已高達2,000億元。今年來因意外的天災人禍而增加的財政支出大增,如今為對抗金融海嘯,又要減稅鼓勵消費和生產、增開支保民生,年初1,800億元的預算赤字勢必被突破,加上GDP增幅放緩,赤字率再度回升已難避免,溫家寶任期內要摘掉「赤字總理」之帽恐非易事。
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