中共關於農村改革的方案細則尚未曝光,但在農村土地早已被「開發利用」的廣東,當局將行先一步,開始制訂農村集體建設用地流轉(即轉讓)實施細則,目前正在徵求意見,有望年底前出台。
廣東珠三角是農村土地被工商佔用最嚴重的地區,但由於法律限制不能轉讓,包括不少港商在該地區買到的土地,實際上是不擁有物權,即不能辦房產證。中共十七屆三中全會後,這一問題有望獲得解決。據報道,廣東已有10多市開始農村土地流轉,共有約2,000多宗。
此外,天津郊區開始試行農民自願以宅基地換取小城鎮住宅的做法,節約下來的土地則由當局整合後出售,用土地收益彌補小城鎮建設資金缺口。預計今年末將有10萬農民告別鄉間老屋,住上有產權的商品房,過上城鎮人生活。天津做法得到中央的肯定和支持。國土資源部把天津列為全國土地掛鈎試點城市。
《廣州日報》/中新社