為期四天的中共十七屆三中全會昨落幕，會議如期通過關於中國農村改革的決定。但有北京學者指，三中全會公報沒傳達出改革氣息，沒提及允許農民土地承包經營權流轉（轉讓）的問題，反映土改在黨內存在激烈爭論，且最終以改革派妥協告終；胡溫只能「蹣跚走路」，中國「改革已死」。中通社更披露，這波農村土改關聯眾多利益集團，三中全會文件定稿前「曾有激烈爭論，文件更曾寫好後又被收回」。而這波爭論或將延續到明年3月全國「兩會」。
全國202名中央委員和166名候補中央委員，以及中紀委常委、中共十七大代表中的農村代表和部份農村問題專家學者，出席這次三中全會。會議通過「中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定」。
中共高層分歧大爭論激烈
官方的公報對過去30年中國農村的發展，完全是一副肯定口脗，稱「極大調動了億萬農民積極性，極大解放和發展了農村社會生產力，極大改善了廣大農民物質文化生活」，最後更坦承，中國農村正發生新變革，現在是到了「破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期」。公報僅提到將健全嚴格規範的農村土地管理制度。
國情專家、北京理工大學教授胡星斗接受本報電話採訪時指，對三中全會公報「十分失望」，「完全讀不到改革氣象，甚至連農村土地要流轉這樣的字都沒有」，他認為公報沒有改革內容，只強調發展，「一句話︰中國的改革已經死亡」。胡說，聽說中共高層對這次農村土改「存在很大分歧，爭論很激烈」，「現在看來，三中全會只是一個妥協的會議，最終是以改革派認輸告終。」
有北京政界人士形容，胡溫雖有改革之意，但在黨內強大反對勢力面前，只能小心翼翼「蹣跚走路」。舉例而言，地方政府這些年低價從農民手裏拿地，高價倒賣給地產商，地方財政號稱「土地財政」。不要說終結地方政府的土地特權，只要稍微增添一點土地倒賣的政策麻煩，新的土改進程都會遇到大麻煩。所以，30年前的改革阻力來自僵化政治理論，今天的改革阻力主要來自體制內的既得利益集團。
網民：對農民又一次欺騙
據悉，黨內改革派的意圖，是通過土地流轉讓農民離開鄉土，讓資本進入農村，從而為解決三農（農民、農村和農業）問題尋求途徑。但反對派則認為，土地流轉如不配合相應制度，將導致農民進一步被剝削，城市又因大量農民湧入出現更多問題。而就在三中全會閉幕之時，官方輿論為天津試行農民以土地換房、進入城市當居民進行宣傳報道，被網民炮轟是當局對農民的「又一次欺騙」。外界認為，中國新土改的爭論，將延續到明年3月的全國兩會。
新華社/本報記者