共和黨提反建議 救市方案瀕難產<br>財長跪地哀求民主黨支持

共和黨提反建議 救市方案瀕難產
財長跪地哀求民主黨支持

美國總統喬治布殊日前警告,若國會不盡快通過7,000億美元(54,600億港元)救巿方案,國家將陷入漫長衰退。在救市如救火的嚴峻形勢下,共和黨前日(周四)在白宮開會時,突然反對政府方案,令救巿方案瀕臨難產。民主黨大怒,威脅一拍兩散,財長保爾森(HenryPaulson)為顧存大局,不惜跪在眾議院議長佩洛西(NancyPelosi)跟前,哀求民主黨不要離開談判桌。

前日早上,民主共和兩黨議員就救巿方案達成基本共識,同意把7,000億美元分期撥出,首先立即批出2,500億美元(19,500億港元),同時準備1,000億美元(7,800億港元),讓總統證實情況緊急時撥出;餘下3,500億美元(27,300億港元)在明年5月撥出。喬治布殊為了促使方案通過,還接納了民主黨多項建議,包括限制有財困而需政府出手挽救的公司總裁薪酬等。
在下午4時開會前,華府瀰漫一片樂觀情緒,當在白宮西翼的「內閣會議廳」召開閉門會議,喬治布殊坐在橢圓形會議桌中間,共和黨總統候選人麥凱恩和對手奧巴馬,分別坐在橢圓形桌子的兩端。兩人相距甚遠,中間隔着多名兩黨高層成員,因此沒有交流。

閉門會議氣氛急轉直下

消息人士指,記者拍完照離開,門一關上後,祥和的氣氛大逆轉。原本是對政府方案作出一些補充修訂就可成事,但眾議院共和黨領袖博納(JohnBoehner),突然表示不會接受救巿方案中,華府向金融機構買入所有有問題資產的做法,並提出反建議,認為政府只需提供擔保,鼓勵巿場買入有問題資產,令納稅人毋須為這些有問題資產買單。
博納的言論引起激烈辯論,民主黨深感被出賣,怒斥共和黨欲騎劫救巿時機,為支持率下滑的麥凱恩拉票。參議院銀行委員會主席、民主黨議員多德(ChristopherDodd)形容,會議變成「拯救麥凱恩的計劃」。參議院民主黨領袖里德(HarryReid),也直斥麥凱恩不但「完全沒有協助」方案通過,反而在搞局,「傷害討論過程」。事實上,麥凱恩在會上不發一言,也沒就博納方案表示立場。
與會人士激烈爭辯,喬治布殊一度警告,若不發放資金,就會有許多金融機構倒閉,後果嚴重。但會議始終沒有結果,兩黨議員不歡而散。
民主黨領袖離開會議廳,走到「羅斯福廳」,討論是否放棄支持救巿方案。保爾森聽到後,走到佩洛西面前單膝跪下,懇求民主黨不要放棄方案,也不要向外界披露會議氣氛極差。保爾森誠心哀求,但佩洛西不忘奚落他說:「我不知你是天主教徒。」天主教徒在教堂不時會單膝跪下。佩洛西又向保爾森說:「不是我們毀掉方案,是共和黨」。保爾森嘆息地認同:「我知道,我知道。」

反對華府緊急救巿方案的民眾,前日在紐約證交所外示威。美聯社

警告不接受「就不會有方案」

兩黨晚上回到國會再度開會,保爾森也有參加,但共和黨眾議院高層卻拒絕派談判員赴會,各方談了約兩小時後休會,昨天再開會討論。佩洛西希望救市方案在24小時內獲通過,但一切要視乎共和黨的意向。眾議院金融服務委員會主席弗蘭克警告,如果共和黨不肯接受政府救巿方案,「就不會有任何方案出台」,並呼籲喬治布殊約束共和黨人。美國《華盛頓郵報》/美聯社/《紐約時報》

美國政府跟共和黨博納救市方案比較

《政府方案》
設立一個專門機構,以逆向拍賣方式,一次過購買金融機構所有有問題資產,恢復巿場對金融業的信心,解決資金流動問題,令瀕臨破產的金融機構,業務重回正軌。問題是要每名美國納稅人至少斥資5,300美元(41,340港元),來拯救不負責任的企業。

《博納方案》
政府成立一個更大規模的保險制度,由銀行融資,來挽救個別有財政困難的金融機構,政府毋須花納稅人的金錢,只對出事金融機構的問題資產作出擔保,讓投資者有信心購買。持有這類資產的金融機構,付保費給財政部,以獲得保險。持有較健全資產的金融機構,可支付較低保費;持有較高風險證券的機構,則需支付較高保費。