【本報訊】內地電訊業「不對稱監管政策」悄悄出台。《第一財經日報》引述消息指，攜號轉網試驗計劃正進行中，首批會以深圳和天津作為現網試點，有關方案正編寫中；據悉，計劃下月開展，將只允許單向轉網，即中移動（941）用戶可轉向中電信（728）和聯通（762），但不容許後兩者用戶轉到中移動；惟TD-SCDMA（國產3G制式）用戶不納入號碼可攜（MNP）的範圍。
受不利消息影響，作為大市火車頭的中移動昨跌穿80元新心理關口，創1年新低之餘並拖累大市下滑；其他3隻中資電訊股，亦未能在跌市中獨善其身。
只准中移客轉聯通中電信
MNP通常被視為確保市場公平競爭的基礎性電訊法律制度。新方案主要是從政策上進行不對稱管制，以平衡營運商之間競爭，避免一家獨大。當局正準備系統改造計劃及設備投資的預算等。
摩根士丹利認為，長遠來說，MNP對中移動影響是負面，對新聯通則屬正面；惟短期情況則剛好相反，因為弱勢營運商的網絡尚未升級改進，用家會繼續採用目前網絡質素仍勝一籌的中移動。不過大摩亦指出，MNP現階段只是測試，並只在兩個城市進行，對幾個營運商的影響有限。
對於這次試驗計劃，業內人士認為，由於聯通是GSM網絡，與中移動相同，用戶毋須更換終端也可轉網，轉網成本明顯低於中電信，料聯通會是此計劃的贏家。
中電信重慶試推CDMA
另外，中電信已積極開展移動業務，下月以189號段在重慶等地試推CDMA服務；公司日前已獲中證監批准發行200億元人民幣債券，料於本月底或下月初發售。
現時，中移動、聯通、中電信連網通（906）的小靈通市場份額，分別為60%、24%及16%。上月幾家營運商已明示或暗示，監管當局會在年內推出不對稱規管政策。中移動董事長王建宙早前指出，中移動承擔了巨大的社會企業責任和財務負擔，包括肩負開發國產TD-SCDMA制式、農村工程及鐵通的400億元人民幣債務，已等同非對稱規管。
中資電訊股表現
‧中移動（941） 昨收報（港元）：77.00 變幅（%）：-5.29
‧中電信（728） 昨收報（港元）：3.37 變幅（%）：-5.07
‧聯通（762） 昨收報（港元）：11.48 變幅（%）：-4.81
‧網通（906） 昨收報（港元）：17.24 變幅（%）：-4.54