【本報綜合報道】為防範銀行倒閉潮帶來的衝擊一發不可收拾，美國聯邦監管機構已與更多問題銀行簽署「諒解備忘錄」，將其列入觀察名單，催逼銀行加快自救。今年以來發出的備忘錄已多於去年全年，反映金融市場形勢趨嚴峻，但名單不公開，意味消費者和投資者都被蒙在鼓裏。
據《華爾街日報》報道，雖然當局不願透露銀行名稱，但聯儲局表示，今年截至6月17日已向銀行發出32份備忘錄，多於07年的31份。今年截至8月15日，監管全國性銀行的貨幣監理局（OCC）和管理中小型銀行的聯邦存款保險公司（FDIC），亦分別發出9份和118份備忘錄，去年全年有6份和175份。至於儲蓄機構監理局（OTS）則未透露數字。
問題銀行須提升資本
銀行收到備忘錄後，須進行集資、減少高風險貸款及延遲派息等提升資本質素的措施，以降低倒閉的可能性。備忘錄猶如銀行業的預警系統，卻不代表會倒閉；但若銀行未見改善，當局會採取更嚴厲的強制行動。
當局若認為問題銀行願意合作，並可迅速解決問題，通常會與銀行私下簽署備忘錄，毋須公開。為免引發擠提潮，近期當局多次在銀行倒閉後才透露採取了甚麼強制行動。分析師稱，若提早披露問題銀行的身份，雖然會打擊銀行業，但可保障消費者和投資者利益。此外，由於銀行毋須披露有否收到備忘錄，市場會揣測那些銀行牽涉其中，令不少銀行股大跌，著名銀行華盛頓互惠月前便因此被迫發表辟謠聲明。
截至3月底，共有90家銀行被FDIC列入問題金融機構名單。另自上月11日以來美國已有5家銀行倒閉，反映情況嚴重。
債息上揚局限集資
目前企業發債孳息與公債息差創新高，惟銀行、券商和貸款機構則有多達8710億美元（約6.8萬億港元）債券於明年底前到期，金額為歷來最高，摩根大通指出，孳息上揚或會令今年利息開支較去年同期多230億美元。分析師說，這情況會局限銀行在資本市場的集資能力，進一步削弱消費者和企業信貸，不利經濟增長，而利息開支增加亦會蠶食銀行盈利。
標準普爾上周指出，截至6月底，美國50家評級最高的金融機構中，近五成的評級展望為負面，比例是15年來最高。
金融業部份諒解備忘錄詳情
BrookeBanshares銀行 堪薩斯州
涉及監管機構：儲蓄機構監理局
詳情：呈交提高資本比率的計劃
ImperialCapitalBank銀行 加州
涉及監管機構：加州金融管理部；聯邦存款保險公司
詳情：減少貸款集中度
PFFBancorp銀行 加州
涉及監管機構：儲蓄機構監理局
詳情：限制派息
FirstStateBancorp銀行 新墨西哥州
涉及監管機構：沒有披露
詳情：暫緩派息及呈交改善資本的計劃
NationalCity銀行 俄亥俄州
涉及監管機構：聯儲局；美國貨幣監理局
詳情：列明資本及風險管理狀況
FirstPrivateBank&Trust銀行 加州
涉及監管機構：加州金融管理部；聯邦存款保險公司
詳情：沒有披露