北京調查微軟壟斷<br>《反壟斷法》打老虎

北京調查微軟壟斷
《反壟斷法》打老虎

中國挑戰微軟巨人!中國《反壟斷法》月初出爐,終於首次將矛頭指向外資企業,而這間外資企業正是電腦軟件業巨擘微軟。據內地媒體報道,中國商務部受理維權律師董正偉提出的微軟涉壟斷案。

據上海《新聞晨報》報道,中國維權律師董正偉在《反壟斷法》本月1日出台前一天,向商務部、國家工商總局、國家發改委三個部委,發出《請求保護公民財產權益的建議書》,建議對微軟展開反壟斷調查並罰款10億美元,及責成微軟公開程式源碼,建立微軟產品的價格聽證制度。

商務部受理 反壟斷局調查

報道指,前日上午,董正偉已收到商務部的掛號信,信函告知他對微軟的反壟斷調查建議已轉由外資司處理,即商務部受理微軟涉壟斷案,將對微軟展開反壟斷調查。商務部是三個部委第一個受理微軟涉壟斷案的,而中國商務部條法司工作人員表示,此事已由反壟斷局負責。
微軟是全球電腦軟件業一哥,在全球市場佔有率高逾90%,在中國市場同樣是一哥地位。根據《法制日報》報道,截至2008年6月底,內地網民數量達到2.53億,70%個人電腦用戶和單位用戶正使用微軟視窗操作系統和Office2007軟件,佔市場絕對支配地位,去年計算至少佔414億人民幣份額。
董正偉就指控,微軟藉其70%市場份額實施格價壟斷,產品價格在全國最高,又實施綑綁式銷售,不但令中國消費者受害,還令國產軟體及作業系統難以在市場立足。
微軟這個電腦軟件業巨擘,自1997年開始,已不斷壟斷調查和司法判決。在美國、歐盟、日本和南韓的訴訟中,微軟都判壟斷罪成,或要罰款,或要公開其程式源碼等(詳見附表)。
在中國,微軟也有裁定壟斷罪成的可能,但內地法律專家指,微軟有打反壟斷官司豐富經驗,當局則欠缺經驗,預料案件可能審理長達10年。事實上,美國對微軟的反壟斷官司也一打5年,歐盟一打6年。

維權律師提罰款10億美元

根據中國《反壟斷法》第47條,若有經營者濫用市場支配地位,反壟斷法執法機構可責令它停止違法行為,沒收違法所得,並要懲罰上一年銷售額1%以上、10%以下的罰款。董正偉正以此建議向微軟罰款10億美元。
對於微軟涉壟斷案受理,董正偉說,這次「不是勝算的問題,……如果數據得到證實的話,這應該說是一個較理想的結局。」
中央社/《蘋果》資料室

微軟反壟斷官司事件簿

1997年10月
美國司法部指控微軟壟斷操作系統,將瀏覽器與視窗操作系統軟件非法綑綁銷售。2000年美國地方法院作出對微軟拆分的判決,其後微軟雖避過被拆分,但違反壟斷法罪名成立,2002年微軟與司法部達成和解,需面對至少五年的懲罰性措施。

1998年12月
歐盟委員會展開對微軟反壟斷調查,2004年歐盟裁定微軟違反反壟斷法,罰款5億歐元(57.5億港元),並要向其他軟件公司提供技術資料,以便它們的產品適用於視窗系統。今年2月,歐盟指微軟沒遵守裁決,要再罰款近9億歐元(103.5億港元)。

2004年2月
日本公平交易委員會(JFTC)突擊搜查微軟的日本辦事處,指該公司與日本電腦銷售商簽署的授權合約,違反日本反壟斷法,同年7月,JFTC指控微軟涉及不公平商業行為,但當中並未提出會對微軟實施巨額罰款。

2004年4月
南韓Daum通信公司控告微軟及其南韓子公司,涉嫌在即時通信軟件業務上有不公平的商業行為,同年11月,RealNetwork在南韓指控微軟於視窗中綑綁MediaPlayer及MSN即時通訊軟件的行為,違反公平競爭原則。2005年南韓公平貿易委員會裁定微軟違反公平競爭法,罰款3,200萬美元(2.5億港元),並需解除對MSN的綑綁。同年10月,微軟同意向RealNetwork支付7.61億美元(59.4億港元)。11月微軟又付3000萬美元(2.34億港元),與Daum達成和解。

資料來源:《蘋果》資料室