【本報訊】發改委昨發出通知，開宗明義指明，由於一些地方未嚴格執行國家有關規定，對外商投資項目管理失當，造成外滙資金異常流入。因此要求各省市發改委及經貿委防止熱錢透過成立空殼公司，將資金滙入轉作他用，今後須嚴審外商投資項目。 記者：龍婉嫻
發改委表明，未經發改委或省市發改委、經貿委核准的外商投資項目，不得設立企業，並要求清理復查未經核准、以不正當手段取得批准的項目，今後外商投資項目審批進程必受影響。
自外管局7月2日發佈了《出口收結滙聯網核查辦法》通知，當時還未明言是為了阻嚇熱錢借外貿進出口渠道，變相流入內地進行各種炒作，或等待人民幣升值獲利。但發改委在昨日的通知，不但對轄下各省市發改委及外經委予以批評，更明言有外商在投資項目未經核准即已開工建設，或未嚴格按照核准內容進行建設。
先核准項目 始准設企業
法改委更表示，甚至有投資者藉國際資本市場波動、中國滙率政策調整之機，採取虛假合資、虛假總投資、設立空殼公司等方式，以外商直接投資的名義調入資金，並將資本金結滙挪作他用，牟取不正當利益，對中國經濟健康發展和國際收支平衡帶來潛在風險。
發改委指明，為進一步規範外商投資項目管理，防止外滙資金異常流入，要求各省市發改委、經貿委嚴格執行外商投資項目核准制，要堅持外商投資先核准項目，再設立企業的原則，防止設立空殼公司，明確中外合資、中外合作、外商獨資項目、外商購併境內企業項目、外商投資企業（包括通過境外上市而轉制的外商投資企業，即紅籌或民企）增資項目，和再投資項目等，均要實行核准制。
發改委表示，將加強對外商投資項目真實性的審查，各級發改委部門在核准項目時，要根據項目建設規模和主要建設內容等核定項目總投資，必要時可委託諮詢機構進行評估，要注意把握和監控境外資金的流向，嚴格外商投資項目總投資與資本金的差額管理，並加強對境外投資者背景和信用情況的審查，對背景不明、信用不達標或資料不完整的，要嚴格審查，防止無真實投資背景的外滙資金流入。
發改委又要求，要嚴格按外商投資項目分類分級（包括按投資額）進行核查，不得以任何理由及方式下放審批權，對未核准已動工、或以化整為零、提供虛假資料取得核准的、不按核准要求進行建設的，甚至已調入資金而不用於建設項目的，都要求及時糾正，嚴重違規的可撤銷核准。
空置增加
國房景氣指數連跌七月
國家統計局昨公佈，今年6月的國房景氣指數是103.08，分別較5月及去年同期下調0.26及0.55點，並且是去年11月以來，連續第7個月出現回落，有持續下調之勢。內房股走勢亦繼續偏軟，新世界中國（917）昨收3.5元，跌4.4%，跌幅最大。
上半年全國完成房地產開發投資1.3萬億元人民幣，較去年同期升33.5%，完成土地開發面積1.3萬平方米，增加9.9%。但截至6月底，全國商品房的空置面積是1.27億平方米，增加2.2%，主要是寫字樓及商業營運用房的空置面積增加，分別升6.8和3.4%，商品住宅空置6425萬平方米，反而減少2.1%。
地產界促放鬆銀根
面對樓市不景及銷量下降，內地傳媒報道，全國工商聯房地產商會及中國房地產業協會，本月先後向有關部門提出放鬆銀根及調整調控政策的建議，主要是要求當局適當放開保障性住房的信貸政策，對第一套房及換樓性質的第二套房，取消部份貸款限制。