國務院常務會議本周三已原則通過經濟改革方向,重點鎖定在財稅、電力、金融、收入分配和社會體制五個領域。
《21世紀經濟報道》從發改委了解到,該份「關於2008年深化經濟體制改革工作意見」,由國家發改委和財政部的研究機構制訂的財稅體制改革方案已出籠,目前正在徵集學者和地方政府意見。
改革以深化預算制度改革、完善轉移支付制度和省以下財政體制為重點;創新各級財政支持義務教育、醫療衞生、公共文化、社會和住房保障的體制機制。財政專家賈康認為,應擴大推行「鄉財縣管」及「省管縣」的試點範圍。
國務院通過五大經濟改革
此外,發改委完善電價政策亦是今年重點,按「十一.五」深化電力體制改革目標,繼續穩步推進各項電價改革,建立發電環節競爭相適應的上網電價機制。
金融體制方面,將推進農行股改和國家開發銀行改革,制訂國家進出口銀行和農業發展銀行改革方案。收入分配和教育體制改革亦將出台;但壟斷行業改革,包括鐵路體制改革,在今年還得不到突破性進展。
另外,發改委亦發報了「中國2050年低碳情景報告」,建議中央今年起實施燃油稅徵收,並於2020年提高到每公升4至5元;能源稅則在2012至2014年開始實施,以後逐步提高。