筆論天下:進軍意大利 - 任一匡

筆論天下:進軍意大利 - 任一匡

港人熱愛足球,意大利班霸、「紅黑兵團」AC米蘭,在港就有不少擁躉,亦有不少人認識其班主貝盧斯科尼──這位曾兩度出任意大利總理、掌控龐大傳媒帝國的商業大亨。
4月舉行的國會大選中,貝盧斯科尼領導的中右聯盟,大勝韋爾特羅尼的中左聯盟,成功在國會兩院取得大多數議席,令貝盧斯科尼得以第三度出任總理。
他能夠贏得大選,主要意大利人不滿前總理普羅廸的左翼政府,為消滅財赤大幅加稅,選民相信貝盧斯科尼較有能力解決意國的經濟問題。
貝盧斯科尼再度上台,首要任務是振興經濟。近年,意大利經濟持續低迷,被譏為「歐洲病夫」。意國經濟連續兩季負增長,早前國際貨幣基金會預測意大利今年經濟增長只得0.3%,遠低於歐元區國家平均的1.4%。
意大利的經濟問題堆積如山,不少是結構性的「老大難問題」,例如基建殘舊、工會勢力橫行、國債高企(相當於GDP103.6%)、高稅收打擊投資意欲及生產力(稅收佔GDP比率達42%)、經濟競爭力不足(過份依賴紡織、造鞋等傳統製造業)。意國經濟積重難返,絕不是今天才出現。

政局不穩難以改革

經濟改革難以推動,與意大利政治及選舉制度有關。意大利國會選舉採用比例代表制,執政黨往往無法單獨控制國會多數議席,需要與小黨合組聯合政府。這政治格局令執政黨施政時舉步維艱,常被小黨揪後腳,削弱政府穩定性。戰後62年來,便出現了61個政府。
執政當局忙於內鬥,無法凝聚足夠力量推動全面改革。例如06年普羅廸贏得大選,他領導的9黨執政聯盟內部矛盾不斷,令推動改革時阻力重重。最後更因其中一個小黨突然倒戈,令普羅廸下台。
現時貝盧斯科尼的執政聯盟,除了他領導的自由人民聯盟,便包括北方聯盟、全國聯盟黨等小政黨。要解決意大利經濟問題,貝盧斯科尼須正本清源,先行改革選舉制度、改變黨派林立的情況,否則根本不會有足夠政治能量推動徹底的經濟及社會改革。
AC米蘭剛經歷「四大皆空」的球季,聯賽爭標失敗,歐聯在十六強出局。球場失意,貝盧斯科尼能否帶領他的「政界紅黑兵團」在政壇扳回一城、為國打爭氣波?
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