【本報訊】特首曾蔭權落實擴大高官問責制後,昨日終公佈首批八名副局長任命名單,雖然他形容這班來自政、商、學術及傳媒界的副局長,是難得政治人才,但政界、學術界,以至公務員均批評他們欠缺從政經驗,部份人更是「白紙一張」,只是一張由左派以及親政府利益集團拉雜成軍的名單,難以相信他們具足夠能力應付立法會議員,甚至駕馭公務員隊伍。 記者:莫劍弦、許偉賢、林俊謙
曾蔭權昨日在行政會議結束後宣佈首批共八名副局長名單,來自商界的有現任賽馬會馬場事務部總監陳維安、金融管理局助理總裁(外事)梁鳳儀、渣打銀行東北亞業務策劃及發展主管許曉暉;政界有民建聯副主席蘇錦樑;傳媒界有《香港經濟日報》執行總編輯邱誠武;學術界有香港大學醫學院公共衞生及社會醫學教授梁卓偉、理工大學應用社會科學系助理教授潘潔,以及民政事務局副秘書長譚志源。名單之中沒有民主派人士,新副局長預計8月履新,月薪逾22萬元。
「唔搵界內有能力人士」
曾蔭權承認,副局長和現有團隊需要一段磨合期,但他形容這批副局長有抱負、有魄力、有熱誠、肯定可以加強整個政治團隊的實力和施政能量。
不過,有高級公務員認為,這班副局長絕大部份欠缺政治「實戰」經驗,部份人更是「政治白紙」,只有出任政府諮詢委員會往績,甚至少於一般政務官,質疑這些副局長對外能否應付較他們更資深的立法會議員質詢,對內能否壓得住公務員。
民主黨張文光說,今次明顯是不同政治力量分贓,非以能力挑選人才,他形容這是新的「馬房政治」,「人選都係來自左派同埋智經研究中心,唔係搵界內有能力人士,好似做教育局副局長嘅陳維安,就同教育界冇關,只係因為佢係智經成員。」前綫劉慧卿形容這班副局長只是「烏合之眾」,「完全冇認受性,亦冇公信力,市民好難明白點解呢班人可以有成20萬人工一個月」。
高級公務員協會主席潘偉明表示,副局長上任初期,由於未熟習政府運作模式,故不排除會和公務員出現磨擦。潘又表示,他們已要求當局定出新守則,釐清公務員跟副局長、政治助理的權責和分工,減少誤解,相信當局最快6月才能展開諮詢。
或成曾蔭權施政「黑豬」
中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強也質疑,這些副局長以往非政圈活躍分子,也看不到他們有強勁的政治能力,政圈中人對他們沒有多少認識,只會給公眾拉雜成軍的感覺,令外界質疑這個制度是否可行,有可能成為曾蔭權任內施政的「黑豬」。
特首辦發言人則表示,當局今次主要是想招攬不同界別的年輕人士,當中大部份曾參與政府的諮詢架構,故不存在拉雜成軍的情況,又指其他政策局正物色副局長人選,適當時候就會公佈。
蘇錦樑 民建聯副主席
候任商務及經濟發展局副局長
現任民建聯副主席
蘇錦樑是今次獲委任的八位副局長中,唯一具政黨背景人士。於加拿大卡爾頓大學經濟學系取得學士學位的蘇錦樑,其後於渥太華大學取得工商管理及法律雙碩士學位,回港後創辦律師行,成為律師事務所高級合夥人。
加入民建聯約近11年的蘇錦樑一直視創黨主席曾鈺成為恩師,過往多在幕後任研究工作,近年在黨內急速冒升,07年更升任副主席,與譚耀宗、葉國謙及劉江華分掌黨務,被視為未來黨主席的熱門人選。蘇錦樑的從政經驗不多,從未參與任何直選,只在00至03年獲委任為黃大仙區議員。
陳維安 任職馬會八年
候任教育局副局長
現任香港賽馬會馬場事務部總監
陳維安相信是新任八位副局長中,最不為人熟識的一位,因為他過往極少在傳媒亮相,外界對他認識不多。陳維安學歷極高,除了是普林斯頓大學機電工程理學士,也是哈佛大學應用數學碩士,以及賓夕法尼亞州大學沃頓商學院工商管理碩士,涉獵的範圍極廣。
陳維安00年加入香港賽馬會,工作長達八年。雖然行徑低調,但他仍然獲政府重視,早在1998年至00年,便獲委任為中央政策局非全職顧問。現時他身兼師訓與師資諮詢委員會成員;他獲委任協助分掌教育局,與其身任有關委員會不無關係。
梁卓偉 港大醫學教授
候任食物及衞生局副局長
現任香港大學公共衞生及社會醫學教授
食物及衞生局局長周一嶽為醫生,他挑選的副局長人選梁卓偉也是醫生。梁於加拿大西安大略大學醫學院畢業,也是哈佛大學公共衞生碩士及香港大學醫學博士,同時更擁多項專業資歷。
他99年加入香港大學醫學院,至06年晉升為公共衞生及社會醫學教授。為人較為低調的他在醫學界不算活躍,但對社會服務參與度熱烈,曾擔任多個國際組織,例如世界衞生組織及世界銀行的顧問。工作之外,梁卓偉對音樂非常熱愛,目前是香港小交響樂團監察委員會成員,為本港的交響樂發展提供意見。
邱誠武 報業打滾20年
候任運輸及房屋局副局長
現任《香港經濟日報》執行總編輯
首批副局長當中,邱誠武是唯一來自傳媒界人士。畢業於中文大學科學學系的邱誠武,其後也在倫敦大學倫敦政治經濟學院取得法律學士學位。在報業打滾逾20年間,86年曾勇奪香港最佳報章記者(一般新聞)殊榮;92年邱誠武加入《香港經濟日報》,至00年晉升至執行總編輯,成為主導報章新聞路線的重要主管。
邱誠武曾撰寫多本有關社會議題的著作,反映他對社會事務非常關心。他曾出任香港記者協會及香港報業評議會委員,對報業發展參與度極高。其太太也是傳媒中人,於《明報》投資版任職。
譚志源 唯一政務官入圍
候任政制及內地事務局副局長
現任民政事務局副秘書長
譚志源是首批入圍副局長中唯一政務官,脫離公務員隊伍加入政治問責官員行列。畢業港大工程學院的譚志源,87年9月加入政務職系,服務超過20年,曾出任前特首董建華的副私人秘書,07年4月升至首長級乙級政務官。
剛調任至民政事務局任副秘書長的譚志源,最為人熟悉的是梁錦松任財政司司長時他出任新聞秘書,與梁錦松及梁的政務助理出雙入對,被傳媒稱為「三劍俠」。03年梁錦松因為偷步買車風波下台,譚志源亦因此被調走,至政制事務局出任首席助理秘書長,專責政制檢討。
潘潔 文化藝術界名人
候任環境局副局長
現任理工大學應用社會科學系講師
潘潔獲環境局局長邱騰華青睞而被委以重任。經常在報章撰文評論政事的潘潔,畢業於羅格斯大學文學院後,先在哥倫比亞大學(國際事務)取得碩士學位,後在中文大學政治與行政學系取得博士學位榮譽。
現任中央政策組非全職顧問以及香港政治科學會委員的潘潔,過往在政界並不活躍,但在文化藝術界相當有名。由於她與新力量網絡創辦人、行政會議成員張炳良稔熟,因而經常出席新力量網絡舉辦的研討會,與講者分享政事看法。潘潔的丈夫為中國當代學者、曾經參與八九民運的甘陽。
梁鳳儀 金管局人民幣專才
候任財經事務及庫務局副局長
現任金融管理局助理總裁
94年加入金融管理局工作的梁鳳儀,任職期間與時任金管局副總裁的現任特首辦主任陳德霖結緣,00年4月晉升為助理總裁(外事)。近年專責人民幣業務,擅與內地不同部門周旋。被視為陳德霖愛將的她,據知也是在陳的引薦下棄商從政,希望在其熟悉的財經事務部門一展所長。
梁鳳儀在中文大學社會科學系畢業,其後在哥倫比亞大學取得新聞碩士學位;她加入金管局前,曾經於《亞洲華爾街日報》任職長達10年。梁鳳儀過往出任的公職不多,目前身為貿易發展局財經事務諮詢委員會成員。
許曉暉 最年輕副局長
候任民政事務局副局長
現任渣打銀行東北業務策劃及發展主管
首批副局長中,現年34歲許曉暉最年輕。先後取得中文大學工商管理學士學位及劍橋大學工商管理碩士學位的許曉暉,對行政管理也非常熱衷,她曾到清華大學及哈佛大學接受行政訓練。
02年加入渣打銀行的許曉暉,據悉獲得05年出任渣打銀行亞洲區副主席的現任特首辦主任陳德霖賞識;去年以極年輕之年,獲晉升為東北業務策劃及發展主管。她亦已成為香港總商會財經事務委員會商會成員,更是中國委員會召集人之一。她亦為中央政策組非全職顧問,預料她獲任與時任中央政策組全職顧問的民政事務局局長曾德成有關。
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