由次按引發的信貸危機於去年8月爆發,聯儲局最初闊佬懶理,以通脹威脅未除為由拒絕減息,後來發覺事態嚴重,取態於9月開始來一記急轉彎,過去9個月7度減息,把聯邦基金目標利率由5.25厘降至現時的2厘,其中兩次減息幅度更達四分三厘,急進程度乃歷來罕見。由慢郎中變成急先鋒,更加反映其行事進退失據,後知後覺。
不過,最為人詬病的仍是所作的多項決定,包括把貼現窗開放予投資銀行使用,又容許銀行用泥碼換籌碼,把一些風險大而又難以公平估值的所謂AAA級別資產作為抵押品。更加打破常規的,是籌組公司以290億美元購買貝爾斯登的資產,協助摩通用賤價買入貝爾斯登。
上述種種決定,冠一早已用「離經叛道」形容,同樣把行動罵個狗血淋頭的還有聯儲局前主席伏爾克。這名於79至87年出掌聯儲局、以大手加息打壓通脹聞名的「雪茄佬」局長,一直抨擊聯儲局的做法離經叛道。他在上周出席國會聯合經濟委員會時表示,聯儲局資產負債表中持有不同種類的資產,勢必影響其獨立性。
籲檢討監管制度
伏爾克呼籲政府趁今次信貸危機全面檢討金融監管制度,又指摘監管機構未有從安然(Enron)事件中吸取教訓,容許一些與銀行關係似有若無的非資產負債表個體(off-balancesheetentity)存在,以發行短期票據(CommercialPaper)形式融資,最終演變成今次危機。
可堪伯南克告慰的是,伏爾克對其出錢救貝爾斯登的做法,再沒有像上月般罵得那麼兇,並表示理解要在短時間內作出如此重大決定的困難,尤其考慮到貝爾斯登一旦倒閉,對金融市場的衝擊和危機擴散的憂慮。看來聯儲局救貝爾斯登的做法,已獲得坊間認同。